维港是香港的珍贵天然资源，是属于市民的宝贵财产。它见证着香港由昔日一个小渔村发展成为今天国际大都会的每一步。市民珍惜和重视维港，亦希望在保护它的同时，能随意直达港畔，享受令人心旷神怡的休憩空间和海滨景致。
我们明白市民的期望，正努力在维港两岸建造更富吸引力和朝气蓬勃的海滨，更好配合维港作为美丽香港的象征。
事实上，我们早已有一套海港规划策略。1999年，城市规划委员会发表了维港的理想宣言，期望「令维港成为富吸引力、朝气蓬勃、交通畅达及象征香港的海港 － 港人之港，活力之港」。至2003年，规划署完成的《海港及海旁地区规划研究》，为实践上述的理想宣言提供了一个规划框架，并制定了海港规划大纲。
不过，要达致市民对优化海滨的期望，市民的参与至关重要。所以，在2004年就维港的争拗和诉讼了结后，政府因应社会各界对维港填海的关注及就维港规划的期望的转变，成立了由各界组成的「共建维港委员会」，从整体策略和地区层面两方面重新制定海港规划大纲。委员会在维港两岸提出22个行动区，并先后制定了《海港规划原则》和《海港规划指引》，作为维港及海滨区的可持续规划、保存、发展和管理的指引。这原则和指引至今仍广为政府及业界采用。
在共建维港委员会建议下，政府于2010年成立海滨事务委员会，成员大部分为非官方人士，包括12个由专业学会、公民及环保团体、商界组织组成的团体委员，以及8名来自不同背景的独立人士。委员会负责就与维港有关的事宜作出全面和高层次的倡导，并透过成立（一）港岛区海滨发展专责小组；（二）启德海滨发展专责小组；（三）九龙、荃湾及葵青海滨发展专责小组；及（四）水域与陆地连接专责小组，就上述22个行动区提出短、中及长期的优化方案。此外，委员会寻求公私营界别更广泛的参与，务求为市民缔造出一个又一个集休閒、娱乐、文化及社区活动于一身的海滨区。
近年维港两岸已有多个短期优化海滨项目完工，并开放给市民享用，包括观塘海滨花园第一期、红磡海滨花园、中西区海滨长廊上环段和中环段、中环九号和十号码头前面的休憩用地和鲗鱼涌海滨花园等，欢迎大家在假期或空閒的时候去走一走。
未来几年，我们将大力推展多项大型的优化海滨项目，除了上文提到启德发展区内的海滨长廊外，我们亦将：（一）在启德发展区前机场跑道末端，建造一个利用启德独特的航空、航海及运输背景的乐园 － 「飞跃启德」；（二）根据《红磡地区研究》的建议，在国际邮件中心和港铁货运场的临海土地，发展一个集合多种旅游设施和景点的海滨区；及（三）在中环湾仔绕道工程完成后，根据「中环新海滨城市设计研究」的规划，逐步发展中环新海滨约20公顷的填海土地。
在中环新海滨长远发展落实之前，为了令市民可充份利用临海用地，我们正陆续推出多个短期项目，尽早让公众享用这段海滨。去年海滨长廊的前期工程已率先完成，全长500米的海滨长廊把中环码头及添马公园连接起来。而首个大型文娱项目，香港管弦乐团的「港乐‧星夜‧交响曲」，于去年十一月成功演出，吸引了超过万五名乐迷在一大片草地席地而坐，在优美的维港旁欣赏着名乐团的演出。今年，我们会将部分临海用地分别以短期租约形式租出，提供摩天轮等游乐设施和为各种大型活动提供临时场地，部分用地亦会建造以简约设计为主的临时休憩用地和宠物公园。这些临时用途已得到中西区区议会及海滨事务委员会的支持，预期可于年内陆续落实，为我们的海滨增添不少活力。
此外，政府欢迎海滨事务委员会的建议，成立专责和法定的「海滨管理局」，务求以新思维和更灵活的管理模式，全面推动海滨发展。发展局会联同委员会就有关建议于今年内展开公众参与活动。倘若获得公众支持，政府会开展立法工作，并在财政上予以配合，为建设一个属于全港市民的美丽维港海滨跨出重要的一步。我期望市民在公众参与期间踊跃发表意见，为未来海滨发展出谋献策。
2013年4月14日
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