刚过去的劳动节假期，不用赶上班，早上缓跑时清凉的天气叫人精神为之一振。这是一段难得的独处和反思的时间，不期然脑袋里又浮现日常工作的片段。
过去几个月，不但工作量大，压力亦大。幸好团队战意高昂，深知工作极具意义，对香港的未来也十分重要，大家任劳任怨地打拼。可是，最近不约而同发生了几件有个别团体利用现行制度和程序，意图瘫痪甚至推倒我们的工作的事情，不禁令人叹息！
早前我在「局长随笔」中提到涉及军用码头的《中区（扩展部分）分区计划大纲图》技术性修订是其中一个例子。该码头早于2000年，经过城规条例下的公众谘询，获行政会议核准。政府其后于2002年、2008年和2010年，分别透过立法会、《中环新海滨城市设计研究》，以及中西区区议会和海滨事务委员会，清楚交代了码头的位置、范围，以至设计及相关设施。今年年初，因应现时该码头的详情已经确定，规划署遂向城市规划委员会提出对《大纲图》作出技术性修订。
城规会于2月15日将《大纲图》刊宪展示，让公众在随后的两个月内就此作出申述。规划署随即于2月21日和3月21日分别谘询了中西区区议会和海滨事务委员会，期间不同报章亦曾就此修订作出报道。在申述期截止最后一天的早上，城规会只收到不足十份申述书。
可是，当天先有报章以「解放军先『占』中环」和「起码头变起楼」为标题作出一些不确的报道，又有个别团体在网上「加料」传播，将码头约3,000平方米空地及其上四座合共只占约二百多平方米的一层高建筑物，说成是可建三层高每层30,000平方米面积等如半幢IFC的建筑；一个融合海滨长廊开放式设计的军用码头，被指设有双重围栏封锁、驻军会长期将其关闭使市民无法享用海滨......。这些失实的指控误导了公众，引起了恐慌。有团体还借助社交网络平台，提供反对信件的式样，邀请市民以简单的电邮向城规会提出反对。由于当时是城规会接受申述的最后一刻，在网上看到有关不确陈述和呼籲而又未能掌握事实全部的市民，很容易会响应起来，很方便地电邮城规会提出反对。结果，在展示期完结时，城规会收到近万份申述书。
他们利用现有制度和程序，试图瘫痪甚至推倒多年几经谘询、汇聚各方意见而成，临近最后阶段的码头设置，这种手法值得大家反思。
我早前在「局长随笔」中扼述了军用码头的来龙去脉后，仍有团体继续重复无新意且全无事实支持的指控。就其中两点，我在此再作说明。
（一） 过去驻军已向特区政府承诺在码头毋须作军事用途时，开放予市民作为海滨长廊的一部分享用。这个承诺是严肃的，并非信口开河。如果与回归前添马舰前的一段海滨相比，现时的设计和安排是开放得多。
（二）《大纲图》上就军用码头只标明高度限制，乃常见而非独特的做法，不少其他大纲图都有类似做法。在军用码头一事上，特区政府与驻军的沟通一直都是有商有量，驻军亦深明市民爱惜珍贵的海滨长廊。我看不到有任何诱因，驻军会在这用地上大兴土木，蓄意阻碍海滨景致，与香港人过不去。
因此，我们是否还应抱着不信任、怀疑甚至敌视的态度，去看待军用码头这件事呢？
2013年5月5日
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