为应付过热的住宅物业市场，政府日前公布了新一轮需求管理措施，修订《印花税条例》，全面提高住宅物业交易的从价印花税税率，税率划一为15%。新措施将沿用现行双倍从价印花税机制下的豁免安排，当中主要的豁免是交易时无物业或换楼的香港永久居民，贯彻本届政府以香港人自住优先的政策取向。
容许我在此重申有关土地和私人住宅供应的情况，让数字说实话，以便市民知道私人住宅供应陆续到位，而且比过往十年都要充裕。有关数据如下：
第一，在六月底时，未来三至四年潜在一手楼的供应，是93,000个单位，其中大约70%属中小型单位，比现届政府上任时高出43%，亦是自二○○四年公布有关数字以来的新高。即使过去一季一、二手楼销情畅旺，在九月底时的有关数字，仍高企在93,000个单位水平。与此同时，截至今年十月底，已批出的预售楼花申请所涉及的单位数字是14,000个单位，是自从二○一一年有相关统计数字以来的最高，而估计现时不同发展商可随时开售的一手楼单位数目约有17,000个。此外，符合申请预售楼花条件的已开工地盘，未申请预售或已递交申请但未获批的，所牵涉的单位数目亦超过25,000个。因此，未来新盘供应是充足的。
第二，是关于落成量，在今年年初时，差饷物业估价署估计，今年全年的私人住宅落成量为18,000个单位，这是自从二○○五年以来最高的数字，与过往十一年平均每年的落成量只得11,700个单位比较，增加超过50% ，而截至九月底，已有15,100个单位落成（应为10,700已落成，另4,400在建造中，但估计在2016年落成）。由于过去几年持续的高土地供应量（见以下第三及第四点），估计未来数年的落成数量会维持在高水平。值得注意的是，这些单位虽然绝大多数经已预售，但会成为出租或出售的现货单位供应，因为即使买家收楼后迁入新单位，原先自住的单位便会在市场出售或出租，成为现货供应。
第三，是关于动工数字，今年截至九月底，我们批出动工的私人住宅项目，牵涉19,100个单位，这是自从二○○一年来最高、亦是十五年来最高。过往十五年的平均数，大概是每年有14,200个单位左右动工，即大大增加了超过34%。
第四，在私人住宅用地供应方面，在二○一四／一五和二○一五／一六的财政年度，均超出我们的供应目标。二○一六／一七年度的供应目标是18,000个单位，按我们现时掌握的资料，首三季可供应的住宅单位有16,100个，即是已九成达标。我可以大胆保证，全年私人住宅土地供应将可以再次超标。此外，以现时的工作进度，二○一七／一八年度私人住宅用地的潜在供应量亦可达到28 000个单位。因此，我们有信心二○一七／一八年度的私人土地供应也能达标。
发展局和相关部门的同事会继续全力以赴觅地，同时持续、稳定地将私人住宅土地推出市场。希望市民注意我们一直以来毫不动摇的决心和坚定不移的努力，信任我们一定会瞓身解决大家住屋难的苦恼。
2016年11月6日
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