过去一年，发展局的工作主要有两方面，一是土地供应，另一是为市民建造一个优质和可持续发展的生活环境。房屋及商业设施近年供求应非常紧张，症结是土地供应短缺，特别是过去一段时间发展和供应土地的工作停顿了，我们只有努力觅地增加供应，务求尽快回应市民急切「上楼」、「上车」的诉求。
在觅地方面，尽管工作是挑战重重，但同事们都毫不退缩，没有半点松懈，悉力以赴。就施政报告和之前提出的各项增加短中及长期房屋土地供应的措施，我们已全方位展开工作以落实施政目标。
短中期土地供应
各项措施的进展包括：
（一）在检讨各类用途地带并将合适用地改作住宅用途方面，36幅合共约27公顷的「政府、机构或社区」及其他政府用地，16幅已划作住宅用途或正进行改划程序，余下20幅亦陆续展开改划工作，其中5幅已谘询相关区议会。13幅合共约57公顷没有植被、荒废或已平整的「绿化地带」，一幅的改划已于月前刊宪，9幅可于明年底前完成，其余3幅稍后完成。16幅合共约30公顷的工业用地，13幅已完成或正进行改划程序，余下3幅私人拥有的工业用地，稍后亦会开展改划工作。而各项检讨工作仍在持续进行，包括空置或用作短期租约用途的政府土地、第二阶段「绿化地带」检讨，以及下一轮工业用地检讨等。透过这些检讨工作，我们在港九新界分别物色到一批可考虑转作住宅用地的地块，其中5幅已加入本年度的卖地计划内，其余正在探讨当中，研究完成确定可转作住宅用途后，会进行城规及其他相关程序，并分别拨作公营房屋或私人住宅用地用途。对于原来用途未能落实的土地，我们亦会尽快检讨并改作房屋和其他社会有更逼切需要的用途。
（二）鐡路沿线发展住宅是一个房屋供应的主要来源，例如刚成功招标的西铁朗屏站（南）项目，可以为市场提供约720个单位。而我们亦正与港铁修订西铁元朗站物业发展项目的方案，目标是于2013/14年度内招标，可供兴建约1,880个单位。港铁早前亦表示视乎市场情况，希望未来12个月内就位于大围站和天水围轻铁总站的物业发展项目重新招标，分别可供兴建约2,900个单位和约1,500个单位。我们现时正规划锦田南西铁锦上路站和八乡维修中心合共约33公顷土地作住宅发展，周边约110公顷土地的用途亦在规划中。同时，4幅合共约27公顷位于寮屋区或矿场的住宅用地正积极落实。前钻石山大磡村寮屋区和前茶果岭高岭土矿场已分别谘询黄大仙和观塘区议会；前南丫岛石矿场完成第一阶段社区参与；安达臣道石矿场的最终发展大纲图已于今年初公布，规划署稍后修改有关分区规划大纲图，预计2019/20年起提供发展。而市区重建局亦陆续推展多个重建项目作房屋发展。
（三）在规划和基建配套许可的情况下，我们会陆续适度提高住宅土地的发展密度，例如早前适度增加将军澳南住宅用地的发展密度。
（四）研究放宽或解除港岛薄扶林和半山区行政限制措施的准备工作亦已经开展，以释放该两区的土地发展潜力。
（五）我们已重行调配资源，加快审批预售私人住宅申请的进度。过去10个月批准17宗私人住宅预售申请，共涉及约9,400个住宅单位，而对上一个10个月期则有12宗涉及7,400个住宅单位的获批申请。
长远土地供应
我们先后开展了「元朗南房屋用地规划及工程研究－勘查研究」第一阶段社区参与、「东涌新市镇扩展研究」第二阶段公众参与，并就新界北部地区规划及工程研究展开准备工作。新界东北新发展区的修订方案和洪水桥新发展区第二阶段公众参与方案都准备就绪，将于下月分别公布。此外，要灵活回应社会对各类型土地的需求量，必须建立充裕的「土地储备」，才是治本之道。我们刚完成近岸填海地点、中部水域人工岛及三项政府设施搬迁往岩洞等第二阶段公众参与，现正筹备进一步工作。
重掌卖地主导权
为了彻底消除坊间的误解和疑虑，今年初我们决定自2013/14年度起取消勾地机制，重掌卖地主导权。除了新季度卖地计划将其中3幅在石门的相邻土地改作兴建公营房屋用途外，卖地计划表上的余下私人住宅用地和最近加入的6幅用地，包括部分预备或正在进行规划程序的用地，我们计划悉数推出市场。
「港人港地」
「港人港地」政策落实了珍贵的土地资源应让港人优先的施政理念，在启德发展区的两幅住宅用地试行，早前招标反应良好，结果成功出售。
提升建造业
除了土地供应外，房屋、商业和社区设施都需要基础建设的配合，2013/14年度的基本工程开支预计达700亿元，工务工程正全速进入建造高峰期。我们十分重视建造业安全，多年来我们采取多管齐下措施改善并提升工地安全管理，例如公德地盘嘉许计划、支付安全措施计划等。我们亦已展开为建造业「付款保障」的立法预备工作，以改善业界的资金流及营商环境，预计2015/16年度向立法会提交条例草案。此外，我们非常关注业内的人力供求情况，并透过建造业议会和职业训练局增强培训的额度和力度，并协助行业改善工作环境和条件，提升整体的形象，吸引更多年青人入行。
楼宇安全
城市的安全很重要，我们向立法会提交的一套招牌监管制度，已经完成审议工作，稍后获通过即可加强对现存违例招牌的安全监管。去年中展开了强制验楼及验窗计划，从根源处理本港楼宇失修问题。另外，新界村屋僭建申报计划已完成登记，我们正在处理有关申报申请。
升降机安全
去年底生效的《升降机及自动梯条例》加强了升降机及自动梯的安全规管。但在保持安全水平永远有改善的空间，我们已成立「升降机及自动梯安全谘询委员会」并正在检视规管制度，准备作进一步的改善。
防洪工程
面对极端的天气和难以预测的暴雨，加上要配合香港的未来发展，我们已开始陆续检讨全港各区的雨水排放总纲计划。去年8月至今年3月，我们启用了长达11公里属全港最长和直径最大、由大坑伸延至数码港的港岛西雨水排放隧道、长5.1公里沿荃湾及葵涌半山兴建的荃湾雨水排放隧道，以及长3.7公里经荔枝角、长沙湾及深水涉区的荔枝角雨水排放隧道，以减少雨水流入市区的现有排水系统，从而改善上述地区的防洪能力。
全面水资源管理
为达致2030年家居用水量可节省1亿立方米的《全面水资源管理策略》目标，今年3月我们在水务署旺角办事处内设立了临时水资源教育中心，加强向年轻一代宣传节约用水的信息。明年推行的全港「齐来悭水十公升」运动，提倡每人每日平均悭水最少十公升，作为中期节约用水的目标。另外，去年底我们展开为期两年的海水化淡厂策划及勘察研究，详细勘查在将军澳兴建海水化淡厂及其相关食水输送设施的可行性和成本效益。
文物保育
可持续的城市发展和理想的居住环境，文物保育及质量并重的绿化工程都不可缺少。去年底我们公布检讨文物保育政策后，已邀请古物谘询委员会协助进行检讨工作，预计今年内发表谘询文物。我们亦正筹备第四期的「活化历史建筑伙伴计划」。
绿化和树木管理
我们广植花草树木、妥善护理和保存树木及植物。今年5月我们开展「绿化伙伴」运动，正式启动一系列的公众教育及社区参与活动，目的是鼓励所有市民和机构参与，为绿化环境出一分力。去年底至今年中进行的树木风险评估及管理工作，各部门已完成约3万份树木检查表和风险缓减措施。
一年匆匆过去，工作不容片刻松懈，未来更要加快步伐，做好全面服务市民的工作。
2013年6月30日
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