建造业展望(二之二)

上周与大家谈过政府正透过建筑的设计与施工上的三个S、科技应用、鼓励创新及辅助中小承建商等措施,提高建造业的生产力。不过,本港建造业正面对人手老化、技术错配和新人入行不足的问题,我们必须再加强解决这些问题的力度,从多方面入手,增强建造业的人力资源。这方面的工作主要有三个方面:

(一)人才培训
面对多项大型工务工程的展开,加上需要继续兴建大量房屋和工商业楼宇,建造业对人力的需求十分殷切。但近几年年青人入行不足,部分工种的人力资源非常吃紧。所以,我们须采取多管齐下的措施培训本地工人,并协助他们提升技术水平。

首先,建造业议会在2010年推出的「强化建造业人力训练计划」,经过几年的努力,预期可成功达标,于今年年底前完成培训约6000名半熟练技术工人。第二,议会与业界合作的「承建商合作培训计划」,透过「先聘用、后培训」的方式,让学员在工地接受培训,协助他们早日熟习工作环境,并吸取实际工作经验,有利他们完成培训后留在业内发展。第三,我们正透过修改法例,以便实施专工专责及按技能注册的要求,确认建造业工人的技术水平,藉以提高他们的职业地位,并为他们提供清晰的晋升阶梯。第四,加强宣传和推广工作,让年青人更了解建造业今天的工作情况。事实上,建造业工人的薪酬待遇、事业前景及工作环境均有别于过往。现时工资水平吸引且收入稳定,工作有其专业性和晋升前景,工地环境比以往安全且整洁得多。我们与建造业议会推出的「Build升」宣传计划,最新一轮工作包括推出新一辑「总有出头天」剧集,通过电视剧展现建造业年青、活力及专业的一面。

(二)工地安全
工程量大而且完工期紧张,工地安全更显重要。虽然过去十多年,建造业在工地安全方面有显着改善,但伤亡意外一宗也嫌多。去年,我们在工务工程方面推岀了一系列强化措施,包括加强对大型基建工程的工地安全监督、引进与承建商安全表现挂钩的支付计划等,以改善工地安全。经过多年来的努力,工务工程的意外率由1996年以每千工人计的56.6降至2012年的9.7,下降约八成。

展望2014年,我们将联同建造业议会继续合办「建造业安全周」,与整个业界携手缔造「零意外」的工地环境,并倡议业界在提升工地安全的同时,关顾工人健康。此外,我们已取得业界共识,修订招标评分制度,提高工地安全纪录良好的承建商在承投工务工程的中标机会。我们亦会研究及推行针对高危工作的安全措施,并优化工程设计指引以进一步顾及施工安全。相信透过工地安全的改善,将可吸引更多年青人加入建造业。

(三)补充劳工计划
建造业兴旺、蓬勃,本地工人理应受惠,分享成果。我们的目标是致力透过培训本地工人,吸引新人加入建造业以满足人力需求。但是,要在短期内培训出大量技术工人存在相当困难。刚结业的学员是半技术工,且经验较浅,他们需要磨练技巧的时间和熟练技术工人的指导及培训,才能提升至熟练技术工人的生产能力。

未来数年,建造业面对整体人手短缺的情况将会持续,所以,在不影响本地工人的就业和合理收入水平的原则下,我们需要充分利用现时的「补充劳工计划」,适时输入技术工人,以应对短期内急增的人手需求,以舒缓本地工人面对工程不断的辛劳、确保各项工程的进度,并让我们有空间培训足够的本地技术工人,支持建造业的持续发展。

要推动香港建造业的可持续发展,业界的团结互助十分重要。因此,一个有效的行业性沟通协作平台十分重要。建造业议会在团结香港的建造业,强化业界的健康和安全意识,提升工人的技能发展等各方面都贡献良多,且力求上进,是政府和业界的重要合作伙伴。展望新的一年,我们希望与大家携手努力,提升建造业的生产力,并确保工人享有安全的工作环境,共同推动香港经济和社会的持续发展。

 
我们与建造业议会推出的「Build升」宣传计划,展现建造业年青、活力及专业的一面。

我们与建造业议会推出的「Build升」宣传计划,展现建造业年青、活力及专业的一面。

 

2014年1月12日

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