行政长官最新一份《施政报告》提出「跃动港岛南」计划，构思借鉴「起动九龙东」计划的成功经验。「起动九龙东」计划推行近十年，成功将九龙东旧工业区及旧机场逐步转型为充满能量、活力与特色的新核心商业区。我特别邀请前起动九龙东专员区洁英，与大家分享推动这项大型旧区活化计划的经验及成果。

商业楼面面积跃升七成

「起动九龙东」是政府在2011年《施政报告》提出的崭新地区发展概念。2012年6月，发展局组成跨专业团队，成立起动九龙东办事处统筹计划，并积极与社区沟通，致力做好促成者的角色，成功把九龙东（包括启德发展区、观塘商贸区及九龙湾商贸区）建设为本港第二个核心商业区；2017年更把「起动九龙东」计划的措施延伸至新蒲岗。区洁英说，现时九龙东的商业楼面面积约为290万平方米，较2012年增加七成，预计未来两年会增至350万平方米，规模足以媲美中环核心商业区。

释放发展潜力

起动九龙东办事处一直推展不同的措施和项目，以释放土地发展潜力、提高土地使用效率、改善区内环境、提升畅达性及易行度，以及善用及优化公共空间。许多措施与项目均需时间酝酿及推展，其中，为加快释放发展潜力，政府研究重整九龙东两个行动区内现有的政府设施，包括搬迁位于九龙湾行动区内的验车中心、改建观塘行动区内汽车渡轮码头设施等。区洁英说，两个行动区的规划及工程研究已经完成，并已开始搬迁及重整一些现有政府设施，日后发展将以商业用途为主，其他元素包括娱乐、休閒等用途，以增添海旁一带的活力及吸引力。

「一地多用」原则发展

另外，在重建区内一些老化设施时，会以「一地多用」的原则发展，以达到善用土地的目的。区洁英举例说，为纾缓区内泊车位的需求，在新蒲岗四美街公共休憩用地会加设地库公众停车场。未来，同样会以「一地多用」的原则，研究重建彩虹道游乐场及体育馆（包括彩虹道街市）用地的整体规划和长远用途，在改善康体设施之余，结合其他用途，满足社区的需要。

改善九龙东地区环境

除了土地用途检讨，办事处亦透过优质城市设计、街景改善等地方营造方法来改善环境，其中，观塘海滨花园2015年全面开放，骏业街游乐场（现称InPARK）的改善工程及翠屏河花园亦已竣工，并已开放给公众使用。办事处会继续改善九龙东的环境，例如刚刚展开的活化翠屏河、改善临华街游乐场等工程。

「起动九龙东」计划不乏具创意的项目，如将观塘绕道下三幅空置用地转化为「反转天桥底」场地，作创意、艺术和文化用途。另外，以九龙东作为试点，推行多项智慧城市的试验措施。

制定行人环境改善框架

此外，办事处以「易行九龙东」的概念，为观塘、九龙湾和新蒲岗商贸区制定整体行人环境改善框架，包括增加及提升行人设施、结合休憩用地及其他工程项目以改善连系，并加建行人天桥、扩展行人隧道网络等。在交通方面，大部分短期交通改善方案已经完成，例如提供路旁上落客货区、改善路口布局等，有助改善道路使用情况。政府相关部门亦积极推展多个主要运输基建，将有助疏导区内交通。

积极推动公众参与

起动九龙东办事处在过去多年的努力渐见成绩。整个九龙东正在蜕变中，成为一个宜居宜业的地方之外，也是一个消閒、多元及共融的地方。上述种种的变化都是经过办事处的努力和市民的配合，才达到今天的成果。区洁英说，在已发展的地区进行转型的工作是复杂的，亦涉及许多不同持份者，因此起动九龙东办事处一直推动公众和不同持份者，共同参与政策的构思、策划以至推展，希望吸纳他们的意见、愿景等，令工作做得更好。

将成立跃动港岛南办事处

从「起动九龙东」计划的成功经验，不难发现推动、协调和执行力是非常重要。参考其经验，未来在推动「跃动港岛南」计划上，亦会在发展局内成立由跨专业团队组成的办事处，联同相关政策局及部门，与持份者互动合作，统筹和落实各个项目。