以下为规划地政局局长曾俊华今日（十一月二日）在立法会规划地政及工程事务委员会会议就二○○一年施政报告内该局范畴的施政方针的汇报讲稿（只供中文）：
主席：
首先，我要表达我们对油塘海贸中心塌楼的惨剧感到十分痛心。屋宇署署长已于日前宣布成立专责小组调查意外的原因。他稍后会给大家一个详细的报告。
今日，我很高兴有机会向各位议员就今年的施政报告，简述规划地政局及有关部门过去一年的工作成果和在未来一年的主要施政方针。
规划地政局的工作，可归纳为四个主要范畴，包括：
（一）土地用途规划
（二）土地供应
（三）楼宇安全及维修
（四）市区重建
我会就每一个范畴，作出简短的报告。
（一）土地用途规划
就土地用途规划，我们于去年完成了新界东南和新界西南的发展策略检讨。东南九龙的发展规划大纲亦已完成。为了发展西九龙填海用地作为一个综合文娱艺术区，我们正在进行一项国际性的设计比赛，预计于明年三月可公布比赛结果。之后，规划署会于明年年底前委聘顾问，制定该区的规划总纲。
另一项持续进行的重要研究，就是“香港２０３０－规划远景与策略”。我们于去年展开这项研究，目的是就香港的土地使用、运输及环境等问题制定长远规划架构，为香港未来三十年的发展路向提供指引。我们于今年初进行了第一轮公众谘询，听取市民对研究目标及主要研究课题的意见。我们在谘询期间亦收到相当多支持意见，认为这项研究是在合适的时间及循正确的方向进行。我们稍后会进行第二轮谘询工作，以搜集市民对在第一阶段研究中所提出的主要课题的意见。其后，我们会制订一系列的发展方案及草拟发展策略。
香港的规划与内地发展息息相关，因此，我们一直十分重视加强与内地的联系，特别是在跨境基础设施和规划方面的沟通和协调。在刚才提及的“香港２０３０”长远规划研究中，我们会探讨拓展与内地合作的空间，尤其是在土地使用、跨境交通及环境保护等方面。我们于最近与广东省政府达成共识，成立新的联络机制，以促进双方就规划事宜建立更密切的联系及交流。这对我们在规划上的工作有莫大的帮助。
至于新界土地用途的规划与管理，基于历史因素，这问题一直都没有妥善处理，以致出现使用不当、土地资源未能善用与及水浸、交通等问题。过往，我们已尽力设法解决，透过制订乡郊分区计划大纲图、检控违例发展、清理被非法占用的政府土地及进行环境美化工程等多方面措施，改善情况，并取得一定成效。为了更有效地善用贵的土地资源以应付香港长远的发展需要，我们计划作出全面检讨，以寻求长远的解决方案。规划署将于二○○二年委聘顾问研究如何改善新界乡郊地区的土地规划及管理。
两星期前，于立法会施政报告辩论中，我提及“城市规划条例草案”。这是一项很重要的法案，影响的层面非常广泛，而涉及的问题亦是非常复杂。我们将会重新检讨，并会采用崭新的意念作出建议，然后再把新法案提交立法会审议。
（二）土地供应
至于土地供应这方面，我们一向的政策方针，是提供足够土地，以应付社会的需要。目前，较大的土地都放在申请售卖土地表内，而较小的地皮则以定期拍卖土地方式出售，这些安排一直运作良好。
能够让市场明确预知土地的供应量，对维持物业市场的长远稳定发展十分重要，上月拍卖三幅土地，正好反映物业市场对土地供应有持续的需求。因此，我们会按照本财政年度的卖地计划，如期进行馀下的土地拍卖，并会继续密切留意物业市场的情况，不时作出检讨。同时，我们已手研究制定下一年度的卖地表和二○○三／○四年度至二○○六／○七年度的土地发展计划，于明年初公布。
我们将于明年内提交《土地业权条例草案》予立法会审议。经过广泛谘询和讨论后，我们正对条例草案作出修改。由于条例范围复盖甚广及内容非常复杂，因此需时完成修改条例草案的工作。相信关注这项条例草案的议员都会知悉大部份有关修改的内容，但我们将会在提交有关草案之前向议员及主要利益相关人士和机构解释有关修改。
（三）楼宇安全及维修
过去一年，我们就楼宇安全及维修的问题，完成了多项工作。首先，我们修订了有关僭建物的管制政策。根据新政策，我们会集中资源，先行清拆对市民明显构成威胁或迫切危险、严重危害健康或对环境造成严重滋扰的僭建物。新建或重建的僭建物亦是我们主要的清拆目标。我们也会继续投放资源，进行执法行动或维修计划。二○○二年“大规模清拆行动”的目标楼宇数目为一千五百幢。我们的长远目标是在五至七年内，清拆十五万至三十万个僭建物。这是一项艰巨的工作，但为了广大市民的安全，希望大家可以和我们合作，以达到目标。
为了消除火警危险所带来的严重后果，屋宇署会在七年内，清拆四千五百幢单梯楼宇上共一万二千个天台僭建物。房屋署会配合屋宇署的清拆行动，按照受影响居民的资格，予以安置。
我们亦会在二零零二年引进《建筑物条例》的修订条文，以方便执法及增强对僭建物的阻吓作用。这些条文会增加则以加强约束力，亦会改善现行的楼宇管制方法，和方便对僭建物作出调查及检控。
除了加强楼宇维修和打击违例建筑物加建，我们亦同时鼓励私人楼宇采用环保设计，例如加建露台、公用空中花园、平台花园、遮荫蓬、反光罩、挡风设施等等。这些设施，将会被豁免计算在总楼面面积内。
另外，我们正在筹备为广告招牌（包括现有及新建的招牌）引进登记制度。这个制度会规定所有招牌均须按其大小及位置分类，并会对大型或构造复杂的招牌加强规管。我们亦会设立名册，为招牌承造商注册，确保招牌的竖设、维修及清拆工程，均由合资格人士承办。
对于现有招牌的物主而言，我们会给予两年宽限期，以便筹办登记。所有登记有效期为三年，如招牌物主在期满时申请续期，则必须证明已为招牌进行妥善维修。我们计划在下年度的立法会会期内提交有关登记广告招牌的法案。
（四）市区重建
至于市区重建，这是另一项当前急务。我们必须改善旧区居民的生活环境。市区重建局﹝市建局﹞已于本年五月一日成立，行政长官亦于上月委任该局的行政总监。
市建局的首要工作是拟订首份五年期业务纲领草案，定出未来五年的项目计划。为了配合这项工作，政府已落实《市区重建策略》，给予市建局明确指引。该局亦正草拟首份周年业务计划草案，以订定下一个财政年度推行的项目。这些业务计划和业务纲领草案将会提交财政司司长审批。
结语
主席，我刚才谈及的问题，都会是我们在未来一年的工作重点。我希望能够和各位议员紧密商讨，一同寻找解决各项问题的方法。
多谢。
完
二○○一年十一月二日（星期五）