规划地政局局长曾俊华今日(十月二十日)说,为配合本港经济正面临的基本结构转变,政府亦在行政和态度上作出相应的整体改变。
曾俊华在香港测量师学会周年研讨会致辞时说,当本港经济经历改变时,市民对政府应担当的角色亦有不同的期望。
他以规划地政局的首要工作︰为社会上每个人提供安全和合规格的建筑环境为例,和出席研讨会的嘉宾分享该局把挑战转化为机遇的经验。
他指出,规划地政局开展了把建筑规例现代化的计划,以配合推动屋宇维修和拆除僭建物的努力。
他说︰“政府在今年较早前开始对建筑物条例进行全面检讨。”
“到目前为止,我们已确定可以包括在建筑物条例第一批修订中的项目。”其中包括︰
* 在现有的“建筑工程”和“豁免管制工程”外加入“小型工程”的分类,以改善对小型工程的质素监控;
* 把建筑物(规划)规例中一些硬性规定的标准改变为可以达致预期成果的要求;和
* 删除已过时的条文。
曾俊华说,政府在把建筑规例现代化的同时,期望将来的建筑环境可获大大改善。
“我们期望将来的建筑物都有恰当的设计,并有妥善的管理和适当维修。我们期望本港的建筑物外观具创意,设计以人为本和功能化。要成功达到这些目标,我们需要业界人士的协助。”
“此外,我们亦有赖业界协助缩小官僚架构及增加行政效率。”
曾俊华说:“我们正慎重检讨在规管过程中政府的角色,以便寻找空间,把更大的责任交托给建筑专业人士。”
他说,政府一向在建筑过程中扮演监督的角色,在这方面耗用过多的时间及资源。在规则和规例增多的同时,政府的官僚架构亦随着膨胀。
曾俊华说:“这是不可接受的。”
他说:“我们不时听到建筑界专业人士投诉他们的申请很难获取批准。在我上任至今的短短一段日子内,我已经听到多次简化审批程序的要求。”
他说:“对于这些要求,我甚感同情,亦相信作为政府,我们需要把自己的角色由执行者改变为提供便利者。”
屋宇署现正制订建议以达致这个目标。
他说:“我们打算减少政府审批的项目,让私人从业员负责证明馀下项目是否合乎规定。”
他表示:“原则上,从业员将只需要提供一个‘概念计划’,显示在主要项目采取的策略,以满足法例规定。至于馀下的项目,他需要以其专业标准证明他们合乎规定。”
他说:“这样可以为所有有关人士减省时间和资源。这个方向舵原应由业界操控,我们将会把它交还业界。”
曾俊华解释:“我们相信这项安排会增进业界和政府的伙伴关系。业界可担任延展的‘建筑事务监督’,而政府则负责审查的角色。”
他并表示,政府现正研究接纳电脑计算楼面面积的可行性,以取代认可人士另外预备一份纸张形式的计算数目。
当这项措施确立后,将会使电子化递交图则和进行审核程序迈进一大步。
完
二○○一年十月二十日(星期六)