房屋及规划地政局局长致辞全文

以下为房屋及规划地政局局长孙明扬今日(八月二十七日)出席“亚洲国际都会卓越政府”管理研讨会的致辞全文:

各位早安!欢迎各位参加“亚洲国际都会卓越政府”管理研讨会。

  其实,这个研讨会在昨天已正式展开,今早的一轮已属第三轮。到了周四,当全部共八轮研讨会举行过后,估计参加这次活动的公务员数目,将会超逾一万四千人。

  回顾政府过去所举办的同类活动,这次肯定是规模最大、参加人数最多的。为了使在座各位都能全情投入,积极参与讨论,研讨会以互动的形式进行。此外,讨论的问题除了极少数例外,大部分都是没有固定答案的,所以大家无须过份介怀答案的对错得失。希望大家能坦诚地交流经验和意见,并从中获得更深入的了解。

  我们都知道,现时香港的目标是成为“亚洲国际都会”。要达到这个目标并不容易,而我们首先要考虑的,是怎样才算是“国际都会”?关于这一点,我希望大家能细心思量,设法寻求共识。当然,在讨论过程中,部分同事或会觉得香港在个别环节上已达到国际都会的水平;然而,在其他方面,我们仍须努力改进。这次研讨会的另一个目的,是要探讨市民的需要和期望,并就此取得共识,同时研究如何与成为国际都会的目标互相配合,以及政府应实行甚么政策和措施,才能满足市民的需求。

  在过去五年间,我们专心致志,努力改善和加强本港的政治、法律、社会和经济体制,并认真落实《基本法》和“一国两制”的理念。虽然外界对香港前景不甚乐观,而期间又发生了不少外来的突发经济问题,但香港依然自强不息,再次发挥其灵活应变的能力。无可否认,香港过去的成功,实是在座各位和其他同事辛勤耕耘、努力不懈的成果。对此,我们实在可以感到自豪,而且更令我们充满信心,以无比的勇气、理智和创意面对未来。

  现在,本地、亚太区以至全球经济都在不断转变,我们必须面对无数的挑战和机遇。这些变化包括全球经济一体化、中国加入世贸和新一轮世贸组织贸易自由化会谈结果等等。此外,一日千里的科技发展和终身学习等课题,亦不容忽视。否则,我们便无法与时并进,亦无法把握时机,轻易把开创新业务和拓展新市场的机会,拱让给竞争对手。

 

  在今天的讨论中,大家会讨论到多项与政治、组织架构和管理有关的事项。不过,我们的目的并非要大家花时间作深入探讨,而是要加强大家的意识,以便在切实执行工作时,能够作出配合。

  让我以我的职务为例,向大家提出一些我们须面对的问题,希望不单是我所属的决策局及辖下部门的同事,还有在座各位,都能集思广益,一起为本港未来的发展共商良策。

  对于我所担当的新角色,我尤其须小心处理,因为每一项决策都对市民的生活质素影响深远,其中我即时想到的问题就有以下几个:

* 政府的公共房屋计划即将踏入第五十周年,现时,居住在资助房屋的人口约占一半。有见及此,我们未来的角色和政策目标应作出什么转变?我们应继续增加受惠人数或比例,还是应将资源集中在社会上更有需要的一?,抑或应进一步提高公共房屋的质素?如果我们要继续提供资助房屋,又应以什么方式提供资助?

* 私人楼宇的建造质素和安全问题近日又成为报章头条。鉴于日趋老化的私人楼宇与日俱增,类似的新闻可能仍会陆续有来。在制定和执行私人楼宇改善措施方面,政府的角色为何?我们须进一步采取什么行动来提高楼宇管理的质素?

* 社会人士曾不断指责政府维持高地价政策,然而,这政策在过去确实为库房带来庞大的收益,这一点毋庸置疑。政府在土地供应方面应采取什么立场?如何厘定土地成本?各项土地政策又可能会带来什么影响?

  正如我在前面所说,我们并不指望今天就能够找到这些问题的答案,但经过今天的讨论,我们会更深深体会到日后的工作确是任重道远。

  要使市民得偿所愿,政府的表现必须达到国际水平,而在座各位在这方面当然责无旁贷。当新的问责制实施后,市民都期望政府能迅速回应社会的诉求,而政府高层亦须就政策的得失成败,负上更大的责任。为此,全体公务员–不论是管理高层还是前线员工–在设计新服务或改善原有服务的时候,都应该积极参与,合力制定目标。目标一经制定,公务员便须上下一心,付诸行动,共同找出达到目标的方法,然后尽力执行。

  未来几年会是香港历史上充满变数的年代,我们每个人都必须装备自己。今早的讨论正好协助我们及早准备,把握时机,迎接挑战。我相信今次的讨论必定会有令人满意的成果,亦希望能够根据这些成果,找出一些切实可行而又别具新意的方法。这些方法经落实后,应该有助解决我们所面对的问题。最后,祝愿各位都能够从今次的讨论中有所得益。谢谢﹗

二○○二年八月二十七日(星期二)


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