以下为房屋及规划地政局局长孙明扬今日（七月二十五日）出席香港各界妇女联合协进会午餐例会“与时并进的城市规划”致辞全文：
关律师、各位嘉宾、各位朋友：
自七月一日特区政府推行主要官员问责制，我荣幸地被委任为房屋及规划地政局局长，这是一个充满挑战的岗位。我衷心希望可以继续为市民大众服务，回馈社会。
我很高兴接受香港各界妇女联合协进会的邀请，参加今午餐例会。我想藉这个机会和大家谈一谈香港的城市规划。
城市规划关乎你和我的将来。城市规划的总目的是要使香港成为一个安居乐业的地方，透过土地用途规划，配合香港整体的发展需要。在规划的过程当中，我们必须不断更新思维，使我们的城市能与时并进。
香港的远景规划
规划署于去年初开展了一项名为“香港２０３０：规划远景与策略”的研究，目的是为香港的土地使用、运输及环境等范畴制订长远发展策略。这项研究的其中一个特点是将规划年期由过往的十五年延长至三十年，这可以说是一个大胆的尝试，原因是根本没有人能够准确的预测未来，但是我们的目的并非在于此，我们的重点是扩阔视野，放眼更远的未来，使我们能及早把握发展机会。我很高兴，在“香港２０３０”研究的第一期公众谘询中，大众市民普遍赞同这个新做法。
加强香港与内地的联系
此外，在“香港２０３０”研究其间，社会各界人士亦都提出了一致的意见，认为香港若要持续发展，就必须进一步加强香港与内地的联系。事实上，随着香港回归祖国，香港与内地（特别是珠江三角州）的关系日益密切，无论是在经济、贸易、以至两地居民往来等各方面都有大幅增长。就以跨境汽车为例，在过去五年这方面交通的增幅接近百分之三十，过境乘客的增幅更接近一倍。
面对两地人流和货流的高速增长，特区政府即将全速兴建深港西部通道、落马洲支和进行多项改善过关措施。此外，特区政府正与有关当局商议兴建连接香港、深圳和广州的高速客运铁路，九广铁路公司亦正探讨兴建连接内地货源地区与香港货柜码头的港口货运铁路。在“香港２０３０”研究中，我们正仔细考虑兴建第五条跨境通道，例如伶仃洋大桥及粤港澳大桥等建议。
从政府和香港市民对跨界基础建设的重视，说明了我们再不应亦不能将眼光狭隘的放在单单发展香港本土。反之，我们应该从珠江三角州整个区域的角度出发，考虑如何发挥香港的优势，与区内其他城市加强合作，达致优势互补，避免重复建设。
边境禁区的发展
与内地加强联系的一个相关课题是边境禁区的发展，这亦是“香港２０３０”研究其中的一个课题。公众人士亦就此方面表达了很多不同的意见。多年以来，边境禁区在维持边境保安及防止非法入境者方面起了十分重要的作用。在进行长远规划时，我们一方面要顾及保安的考虑，但另一方面亦会以一个较开放的态度去探索发展边境禁区的可能性。现时边境禁区大部分地方都是山丘，亦有相当数目的原居民村或是有生态价值的地区，加上边境禁区内缺乏基建设施，可供发展的空间其实有限。所以我们的研究方向将会集中探讨边境禁区内有那些土地可以让我们进行发展，与及有那些发展项目可以好好利用禁区的特殊优势，进一步加强香港与内地的联系。
维港两岸的发展
谈及与时并进的城市规划，我们不能不提维多利亚港的发展。因应市民的诉求，特区政府在过去几年已经大大缩减在维港两岸的填海范围。现时乘渡海小轮横过维多利亚港时，小轮是摇动非常，这引证进一步填海是受到很大限制，所以我们亦为维港定下理想宣言，务使维港成为富吸引力、朝气勃勃、交通畅达及象征香港的海港。
为了达到这个理想，我们已为维港两岸多项新发展定下发展蓝图。在西九龙方面，我们会把西九龙新填海区一幅位置显着的海旁用地发展成为综合文娱艺术区，藉以提升香港作为亚洲主要文娱艺术中心的地位。
在东南九龙方面，我们会利用启德机场旧址发展一个可容纳二十五万人口的新发展区，除了住宅发展以外，这新发展区内将有多项旅游、体育、休憩及消闲设施，包括邮轮码头、香港最大可容纳五万人的体育馆、与及比现时维多利亚公园还要大的都会公园。这个新发展区亦将会是香港首个采用可持续发展和环保概念规划的新发展区。
我们将会提供一个环保的交通系统，现有的观塘线及即将兴建的沙田至中环线将为居民提供主要的公共运输服务。区内的交通亦以环保的交通工具为主，我们的构思中，例如轻轨系统或无轨电车等。区内的道路将尽量采用隧道或地堑式，估计约百分之三十五总行车量使用这两种环保概念的道路。我们亦将广泛采用人车分隔的概念，透过与休憩用地结合的行人道路系统，让市民可以在区内自由行动而不用横过任何主干道路。此外，我们亦会研究在区内的学校、医院等公共建筑物应用太阳能设施，为住宅楼宇设立自动垃圾收集系统与及为商业和政府楼宇采用中央海水冷却系统。
在港岛方面，我们正积极筹备在中环及湾仔区进行最低限度的填海，以兴建多项策略性交通设施，包括中环湾仔绕道和地铁北港岛支线等，以应付香港长远发展的需要。
过往基于经济发展及交通的需要，维港两岸有很多地方都被用作兴建道路或作其他经济活动的用途，市民并不容易走到维港海旁。在刚才我所提及的维港两岸发展工程中，我们会尽量采用隧道或地下形式兴建主干道，而填海所得的土地，则会用作发展休憩及旅游设施，包括在维港两岸兴建世界级的海滨长廊，分别由九龙的尖沙嘴伸延至鲤鱼门，以及由香港的中环伸延至铜锣湾，供市民和旅客使用。这将为维多利亚港带来崭新面貌，把维港发展成为一个有活力的海港。
总结
我刚才所提到的课题都是“香港２０３０”研究中的主要课题，规划署会继续广泛谘询公众的意见。研究第三期的公众谘询预计于年底前举行，届时希望大家都能积极参与谘询，表达意见，一同规划香港的未来，将香港发展成为一个安居乐业的好地方。
多谢各位。
完
二○○二年七月二十五日（星期四）