以下为房屋及规划地政局常任秘书长(房屋)梁展文今日(七月六日)出席“第一届私人大厦管理区域会议－香港2002”的演辞全文:
各位来宾：
民政事务总署主办的私人大厦管理区域会议，是本港一项创举，我今天能够为这次会议主礼，实在深感荣幸。首先，我想藉这个机会，向各区区议会及有关的本地专业团体致谢；全赖大家鼎力支持，通力合作，这次会议才得以成事。
我们很荣幸能够邀请得多位来自邻近地区的嘉宾在会上发表演说，他们包括内地的谢家瑾女士，澳门的郑国明先生，澳洲的Ms Jennifer Westacott，以及新加坡的Lim Lan Yuan教授，在此谨向各位讲者致以热烈欢迎。此外，我也要欢迎出席这次会议的其他嘉宾，他们稍后会与我们分享在大厦管理方面的宝贵心得和知识。
香港市民约有半数居于私人多层厦。香港的住宅大厦有一个特色，就是这些多层、多单位大厦的业权，是由大厦所在地段的不可分割份数组成的。对大多数香港人来说，“置业安居”不单是他们的心愿，也是他们毕生最重要的一项投资。因此，妥善管理和维修自己的产业，是业主的基本责任。
我们认为，业主积极参与管理自己的大厦，不但可以为自己创造安全舒适的居住环境，更可以参与更多社区事务，增进对社区的归属感。所以，在大厦管理方面，香港特区政府担当“推动者”的角色，目的是确保大厦业主有足够能力履行管理大厦的责任。这项工作殊不简单，不但要有完善的法例、优质的支援服务作为后盾，更需要各方群策群力，才可以取得成效。
今天，全港十八区以及邻近地区的有关人士共聚一堂，就私人大厦管理交流心得；我想藉这个难得的机会，简介我们为促进大厦管理而提供的各项服务，同时概述我们如何面对未来的挑战。
大厦管理法例
首先，政府致力建立健全的法律架构，方便多层大厦单位的业主成立法团，管理大厦的公用部分。我们制定了《建筑物管理条例》，订明业主立案法团的权力和责任，并且定期复检这项条例，确保业主在成立法团管理大厦时，不致困难重重。在政府不断努力下，近年已有更多业主根据《建筑物管理条例》成立法团；尤其是政府在二○○○年修订该条例，放宽有关成立业主立案法团的规定后，法团数目继续有所增加，这情况实在令人鼓舞。目前，全港约有四万二千幢私人楼宇，其中约有一万二千幢成立了业主立案法团，这类法团为数约六千七百个。
为私人大厦业主提供的协助／支援服务
此外，我们也通过民政事务总署的工作，为业主提供实用的建议，协助他们履行在大厦管理方面的责任。具体来说，我们会协助业主根据《建筑物管理条例》成立业主立案法团，并举办研讨会和工作坊，让公众认识到大厦管理是何等重要，另外并提供免费的谘询服务。民政事务总署在去年六月成立的大厦管理科、十八区的地区大厦联络小组，以及分别设于港九新界的三个大厦管理资源中心，现时都为私人大厦业主提供支援服务。
群策群力
私人大厦公用部分的日常管理工作，一般都会涉及法律、财务、会计、设施维修、环境生等多个专业范畴。这些管理职务，大都由业主或业主立案法团交托或外判予物业管理公司及其他专业服务承办商负责，因此，在管理大厦方面，他们都是与业主并肩合作的“伙伴”。
为协助业主与他们的专业伙伴合作，我们安排了专业团体，在大厦管理资源中心为他们提供免费的谘询服务，就法律、会计、工程及其他方面的问题给予意见。实际上，这是我们在大厦管理方面体现“群策群力”精神的另一种方式。
未来的挑战
展望未来，我们在私人大厦管理方面必须克服多项重大的挑战。首先，有很多私人大厦业主仍未为管理大厦而组织起来，而且大都没有适当地聘用代理人来管理他们的物业。本港很多私人大厦都是由于缺乏妥善的保养和管理，以致质素和安全水平均日益下降，尤以楼龄较高的大厦为甚。虽然单靠成立业主立案法团，并不能令问题迎刃而解，但这是朝对正确方向迈出的第一步。因此，我们会继续积极鼓励和协助业主成立法团。
现时，大厦业主日益明了法律赋予他们的权益，因此，我们面对的另一项挑战，是如何确保我们的大厦管理政策能符合他们不断转变的需要和期望。由于业主立案法团肩负愈来愈多有关大厦维修和管理的责任，所以我们确实需要更新大厦管理政策。有见及此，我们必须制定一套有效的大厦管理制度。这套制度一方面须足以鼓励业主参与大厦管理工作，另一方面要有足够的预防措施，防止业主立案法团的某些委员滥用权力。我们会一如以往，与立法会议员、区议员、专业团体、业主立案法团及业主携手合作，共同克服这些挑战。
归根结柢，要令大厦管理制度发挥成效，关键在于各方能够衷诚合作，群策群力。因此，我们会继续致力促进和培养这种合作精神。我们会与业主加强沟通，深入了解他们的需要，从而提升服务水平。同时，我们也会与专业团体在这方面紧密合作。此外，我们最近更推出了一些新措施，包括推广业主立案法团的良好办事方式，以及推行调解服务试验计划，协助解决大厦管理纠纷。
结语
最后，我们希望各位大厦管理伙伴能够提供协助和意见，与政府携手合作，致力提高香港的大厦管理质素。我深信，这次区域会议的与会者，定能就这个重要课题交流宝贵的意见和心得。希望这次会议能令大家有所得益。多谢各位。
完
二○○二年七月六日(星期六)