土地管理因应市场情况

  规划地政局局长曾俊华今日(六月六日)说,政府土地政策的主要策略,是要因应市场力量,而政府土地管理的原则,是要对市场情况作出回应。

  曾俊华出席英国皇家测量师学会的工地管理研讨会时表示,政府如何决定土地的用途及批地,对地产市场有重大的影响,从而可影响整体经济。

  曾俊华说:“我们向市场提供土地的机制是公开及透明的。”

  他表示,政府根据卖地计划及土地发展计划,在适当的时间及足以反映当时市场情况的价格向市场提供土地。

  “买家需付出有竞争力的价格才可投得土地。”

  “我们不会因为要达到财政预算案中的指标而将土地以低于市价出售,亦不会为了提高库房收入而维持高地价政策。我们卖地的价钱由市场决定。”

  “为了迎合市场的要求,我们在一九九九年四月开始实行由市场主导的申请售卖土地制度,补充现行的定期土地拍卖及投标。”

  “有了申请售卖土地制度,政府不可以有意或无意地向市场作过量的供应,特别是供应大幅及昂贵的土地。”

  曾俊华说,推出申请售卖土地制度以后,九幅面积共十三公顷的住宅用地及四幅面积共约三公顷的非住宅用地已经此方式售出。

  曾俊华说:“透过定期拍卖和招标,我们已经卖出四十一幅私人楼宇用地,总面积约三十四公顷。”

  “土地供应的另一个来源是私人界别。形式是由私人界别主动改变现有土地的用途或发展其所拥有的土地。”

  “在这个过程中,政府的角色是充当市场促进者,为这些改变创造合适的环境。”

  曾俊华说:“城市规划委员会在过去两年已重新将一百六十五公顷多出的工业用地划作商业用途,给经济活动带来更多的灵活性,另外又将四十七公顷土地划作非工业用途,如发展住宅区和社区设施等。”

  “重订的工业用地占原来工业用地总额的百分之四十,我们计划作更多的土地重订。”

  曾俊华补充说,政府也正在考虑将旧工业楼宇发展成多用途空间的可能性。

  曾俊华补充说:“我们亦会修订土地租约以促进土地重新发展。”

  曾俊华透露,在上一个财政年度,已完成二百多宗涉及一万二千三百个住宅单位的契约修订及换地个案。

  曾俊华说:“市场主导的土地管理制度方法在过去有良好的功效,我亦相信这制度在将来会继续适用于香港。”

二○○二年六月六日(星期四)


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