政府将贯彻及深化现行房屋政策

政府今日(十月十五日)宣布,在现行房屋政策声明的基础上,进一步贯彻及深化有关政策和措施,巩固市民信心及令地产市场重拾活力。

房屋及规划地政局局长孙明扬在立法会发表“房屋政策的贯彻与深化”声明时指出,政府于去年十一月重新制定一套清晰及全面的房屋政策,针对物业市场供求失衡的情况,帮助重建市民及投资者对房地产市场的信心。

“政策经过了将近一年的实践,近几个月来,楼市开始有转角迹象,市场亦渐趋稳定。”

孙明扬表示︰“我们认为要在现有的基础上贯彻执行及有需要深化有关政策和措施,以进一步协调楼宇供应量,令市民信心巩固,房地产市场重拾活力。”

他指出,虽然目前私人住宅供应仍然充裕,但近年建屋“高峰期”已经过去。估计二○○四及二○○五年的楼宇供应量仍维持二万多个单位,但二○○六及二○○七年则分别只有约一万个及四千个单位左右。

孙明扬表示,未来数年的私人楼宇供应量将越来越少,楼宇供多于求的失衡情况应可望得以逐步改善。他说︰“为了贯彻政府的政策,我们会透过市场力量调节对土地的需求,务求令楼市可以健康及正常地发展,政府决定在二零零四年一月起恢复实施‘勾地表’制度”。

他说︰“透过勾地机制提供土地,不单可以减低楼宇供应过量的风险,更可以减少政府的干预,又可以为房地产市场提供政府出售土地的资讯,提高市场透明度。政府正在制定新的‘勾地表’及运作上安排,以配合明年恢复用这项制度出售土地。”

孙明扬说︰“政府会视乎市场情况和发展需要,小心考虑个别地皮质素、所在地点及可兴建单位数目而决定那些土地列入‘勾地表’,详情会在二○○四年一月公布。”

他重申,政府的原则是透过招标或卖地方式出售土地,并确保在“勾地表”上的土地不会贱价发售。

有关大众关注的两铁物业发展项目,孙明扬表示,为协调两铁物业的土地招标步伐和时间,政府已加强与两间公司的联系,确保这些物业发展能够根据市场需求有秩序地推出市场。

九广铁路公司的物业方面,马鞍山铁路支线大围维修中心及大围车站所涉及的七千二百个住宅单位的发展项目将会分阶段进行,而首批住宅最早不会于二○○八年前落成。

支线馀下位于乌溪沙站及车公庙站的物业发展的时间表,则待九铁检讨个别项目的发展先后次序,以及再与政府进行协调后才会确定。

至于西铁方面,因应市场最新情况,政府已决定先行检讨西铁沿线的物业发展计划及时间表。

另一方面,地下铁路会重新规划将军澳第86区住宅发展,项目涉及二万一千个单位,会分期发展,预期最快也要待二○○七年才会落成首批单位。

为了针对短期内仍有不少新楼宇落成的情况,政府提出一项宽减安排,希望能够为发展商提供弹性。

孙明扬说,政府认为可以给予那些由二○○三年十一月一日至二○○四年十月三十一日期间,其原有的建筑规约年期届满的发展项目免费延长一年。

他说:“政府提出有关的宽减安排,希望能为发展商提供弹性,使他们可更灵活地因应市场情况而调节楼宇完成日期,然后推出物业发售。”

他又重申,政府会贯彻退出私人房地产市场的政策方向,就如去年宣布,除了少量已售出的居屋屋苑的剩馀或回购单位外,房屋委员会将会无限期停售及停建居屋。同时政府亦会建议房委会,在二○○六年年底前,不会将卖剩及回购的居屋单位,以资助房屋的形式出售。

至于其他已落成和兴建中而又从来未发售的大约一万个居屋单位,房屋委员会正积极研究改作其他用途。

此外,孙明扬又指出,旨在尽量放宽私人楼宇租住权的《2003年业主与租客(综合)(修订)条例草案》已于六月呈交立法会审议,政府期望立法会早日通过该条例草案,以令私人租务市场更活跃,及吸引更多人进行物业投资。

孙明扬指出,楼市的表现一直与经济息息相关。他说,今年第二季香港经济及房地产市场受到“沙士”重大打击,楼价一度下跌百分之五至十。但疫症过后,经济已开始改善,楼市亦转趋活跃,市场气氛明显转好。

他续说,从宏观角度来看,香港的经济已有复苏的良好基础,近月各项利好消息及数据可见端倪,包括︰出口数字持续强劲;内地访港旅客人数大幅上升,带动其他行业及创造就业机会;投资移民计划于本月底接受申请,将带动资金流入,促进金融及物业市场等等。

孙明扬表示,经济前景令人乐观,可望带动房地产市场的需求。他相信只要政府贯彻和深化房屋政策和措施,落实“大市场、小政府”目标,当经济再进一步改善,私人物业市场自然会恢复畅旺和健康发展。他说︰“我对楼市长远发展的前景是抱乐观态度的。”

他并且再强调,在推行房屋政策时,他心中唯有的“一招”,“就是令市民信任政府必定坚守一个清晰、全面和贯彻始终的房屋政策。只要继续传达这清晰和坚定的讯息,才能使广大市民重拾对楼市的信心。”

二○○三年十月十五日(星期三)


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