以下为房屋及规划地政局局长孙明扬今日（一月十三日）在“二○○三年施政纲领”记者会上的开场发言内容：
我首先向大家简单介绍一下，房屋及规划地政局未来五年的工作目标和施政方针。
在房屋方面，我在去年十一月宣布了有关政府房屋政策的声明，亦提出了一系列措施，希望恢复市民对房地产市场的信心。
未来五年，我们的工作重要目标包括以下五项：
（一） 密切监察市民对公共租住房屋的需求，制定一个逐年延展的建屋计划，每年加以调整，使公屋轮候时间维持在平均不超过三年的时间；
（二） 继续对有特别需要的社群（包括长者家庭和公屋困难户），照顾他们的住屋需要；
（三） 以更灵活的方式（例如租金津贴及贷款）提供房屋资助；
（四） 协助房地产市场运作，包括放宽私人楼宇租住权管制；及
（五） 引进业权注册制度。
展望未来五年，我们将坚守善用有限房屋资源的原则，推行公共房屋政策。政府现正与房屋委员会商讨一套新的财务安排。政府和房屋委员会亦会手精简房屋委员会的内部架构和房屋署的人手编配，以配合新的形势。另一方面，房屋委员会亦会详细评估其财政状况及未来的融资安排，包括分拆辖下零售及停车场业务的不同方案，并探讨进一步把其服务外判的机会。
在规划和土地政策方面，主要是与整体的房屋政策配合。我想向大家介绍以下几项重点工作。
在土地供应方面，我们会订立一套全面的监察和预报系统，及时提供土地兴建房屋，并将各类用途的土地适时纳入“勾地表”，确保土地供应能够切合市场的变化和需要。
此外，我会全面检讨小型屋宇政策。我亦会谘询有关团体，再作进一步研究和讨论。
在解决市区老化方面，市区重建局担当一个非常重要角色，负责全面、综合地更新市区。不过，单靠拆卸和重建楼宇，并不足以赶上市区老化的速度，同时，并非所有旧楼都需要拆卸重建，大多数是可以维修和翻新的。为此，市区重建局正制订一套复修楼宇策略。我未来数年其中一项重要工作是促进大厦管理，及鼓励业主注重楼宇维修及楼宇安全。同时，我们会与有关专业团体展开讨论，研究如何在大厦管理及大厦保养方面，推动为私人楼宇业主提供更全面的一站式服务。此外，我们会继续与民政事务局合作，向业主灌输适时维修的重要性。
在未来日子，我们会积极为香港制定一套前瞻性长远发展策略。规划署现正开展一项名为“香港２０３０：规划远景与策略”的研究，目的是就香港的土地用途、运输、环境等课题制订发展策略。在新的形势下，我们将有空间去灵活应用规划标准，以及重新审度新发展区的发展密度，以回应市民对不断提高生活质素的诉求。
土地契约条款、规划程序及楼宇规定必须以民为本。我们会积极研究如何精简发展项目程序，以尽量减省重叠的工序和加快审批过程，并促使业界为其发展项目的技术细节承担适当的责任。
总括而言，我未来的工作将会重于如何灵活和有效地运用宝贵的房屋和土地资源，以配合香港社会的转变。我们亦会致力推动各个公私营机构，在资源运用和人手调配方面互相配合、互补不足。我殷切期望社会各界会发挥协同作用，为香港的长远规划和房屋发展一起努力，创造更佳环境。
多谢各位。
完
二○○三年一月十三日（星期一）