房屋及规划地政局局长在香港测量师学会周年晚宴的致辞全文

  以下为房屋及规划地政局局长孙明扬今日(十一月十九日)在香港测量师学会周年晚宴的致辞全文(中译本):

会长、各位嘉宾、各位先生女士:

  今晚能够获邀出席贵会的20周年晚宴,与本港测量界的精英聚首一堂,我深感荣幸。

  香港素以基建和物业发展蓬勃见称,本地的经济更因此而高速增长,基建和物业发展兴旺,不但令我们引以自豪,同时也缔造良机,为香港培养了大批优秀的测量师。目前,香港与中国内地的经贸关系愈趋密切,多项专业资格亦已达到两地互认,这些转变肯定会为贵会在座的会员带来更多机会和挑战。

  物业发展和测量界的业务唇齿相依。过去数年,本地的物业市道起伏不定,因此,准确预测市场的走势,成为一项极大的挑战。事实上,市场分析员、地产发展商、学者和评论员,都因应不同的目标对象和目的,不时以各种不同的方法和假设,预测地产市场的情况。部分预测更可能是根据政府各有关部门公布的一些历史数据而编制。然而,不同的政府部门往往会为了反映各种不同的情况而公布不同类别的数据。因此,将有关统计数字直接比较,实在是颇为困难甚或误导的做法。

  有见及此,我在去年七月曾表示,为了监察私人住宅的市况,政府内部正在整理一个资料全面的通用数据库。我们现正与相关的政府部门,共襄整理资料库的工作,进度良好。

  此外,我也曾表示希望由政府编制一套有关私人住宅供应情况的简单数据。公布数据的目的,是要提高私人住宅市场供应量的透明度,令大众更清楚每季季末正在施工的单位的实际数量和未售出的一手单位数量。这些根据最新资料编制的数字,可显示某一段时间的实际情况。

  由那时开始,我在多个公开场合都有公布反映私人住宅供应实际情况的最新数据,每次都令传媒颇感兴趣而争相报道。监察私人物业市场的楼市分析员和评论员,对这项措施亦深表欢迎。然而,各界对于这些数据时有不同的解读,有不少人会借用这些数据来支持各自相反的论点。最典型的例子,就是有关数据会被用作显示政府刻意低估楼宇的供应量,藉以催谷楼市,当然,持相反意见的,也大有人在。上个月,在出席立法会辖下事务委员会会议时,我也引用了政府一些最新的统计数字,当时大部分报道都指政府试行减轻市民对未来楼宇供应短缺的忧虑和为过热的楼市降温。不过,也有少数人士认为,政府表示中期楼宇供应量充足,其实是要掩饰楼宇短缺的情况。虽然我们了解到要对统计数字抱怀疑态度,但对于以上种种报道,仍使我略感惊讶。对于怀疑政府可能别有用心的看法,我作出澄清亦不容易。

  今天晚上,我很高兴可以向大家宣布,政府即将定期每季发布有关私人住宅一手市场供应的统计数字。这是一套简易明白的数据,会反映三方面的实际数字,包括正在施工的新住宅单位数量、私人住宅单位的实际落成量,以及已落成但未售出的单位数量。此外,我们还会提供详细的注释,令市民在阅读时更容易掌握和理解我们发放的数据和来自各有关政府部门的数据的不同之处。

  我们的用意很简单,就是要避免任何误解,以及让公众无须揣测我们公布的数据的来源和计算方法,以免有不熟悉市况者错误解读数据的情况出现。我们的目的,是提高透明度,让市民凭实际数据更清楚了解楼市目前的供应情况。我们相信,这些数据可给市民提供多一点参考资料。不过,我们无意对楼宇供应量作出预测,也无意左右市民对楼市走势的看法。市场情况不断转变,我们公布的数据旨在反映楼市在某些时间的情况,大家不应解读为那是楼市在几年后供应量的全貌。市场变化莫测,每项变化都会影响日后的市况。

  我们希望提供简明的统计数字,市民无须翻阅很多不同的图表便能概括了解现时的市场情况。我们希望一般市民大众很容易地可以掌握到我们提供的统计数字,所以目标对象并不单限于就像在座各位哪样善于处理大量数据并经验丰富的业内人士。基于以上考虑,我们没有提供详细分类数据。

  市场最为灵活变通,自会自行作出调节,以应环境所需。我确信市场各参与者会因应最新的情况,作出明智的决定,以求取佳绩。市场日后就新单位何时动工、竣工及推售而订定良策时,这些因素都会是重要的考虑事项。

  今时今日,我们十分明白有需要让市民可随时获得这类数据。我们亦明白有需要提供简便快捷的方法,让市民能够紧贴市况,从而掌握瞬息万变的市场全貌。为此,我们已在房屋及规划地政局的网站内设立一个专题网页,方便有兴趣的人士浏览这类数据。数据会在本周内上载,而网页上的数据会在每季度完结后的一个月内便会更新。换言之,我们将在每年一月、四月、七月及十月,四次发布最新的统计数字。

  本周初,国际货币基金组织在本星期公布了对本港经济和金融情况的最新评估结果,对多个范畴作出正面评估,其中包括政府对物业市场的政策。国际货币基金组织认为,我们提供有关政府土地供应计划的资料的措施,有助减少不明朗因素,亦可纾缓因此而令物业价格不稳定的情况。我们所作的努力能够得到国际认同,实在令我们非常鼓舞。我们会继续保持清晰、贯彻和全面的房屋政策,务求能令私人物业市场可长期健康地稳步发展。

  置业是一项重大的投资决定,必须经过深思熟虑,始可行事。准买家在置业前,必须仔细考虑自己的需要和负担能力,以理智审慎的态度来评估自己的情况和衡量种种相关的楼市资讯,有需要时更应寻求专业意见。

  在未来的岁月,政府会继续推行多项基建工程,以持续促进香港的经济发展。我相信测量界亦会与我们同步,继续为社会的发展作出重大贡献。

  作为房屋及规划地政局局长,我的责任当然是要确保珍贵的房屋和土地资源用得其所。透过日常工作接触,我深知测量界同人是值得信赖的合作伙伴,希望各位能与政府合作无间,发挥协同效应,共同建设更美好的香港。

  多谢各位。

二○○四年十一月十九日(星期五)


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