记者：司长，其实有一些文化评论人都有提及过，你或许都会觉得很多国际的艺术馆都希望参与是项计划，但有些文化评论人说好像有些迷信，迷信这个艺术名牌，就好像买名牌一样，其实可否和公众说一说为什么你心目中的艺术一定是一些知名的国际博物馆呢？
政务司司长：（我们需要借镜的）博物馆一定要是在外国有经验的，（它们）对于吸引人流方面是需要经过很多挫折，得到成功的例子。我们向他们学习是一件好事。如果有成功的博物馆参与的话，对于香港人来说是一个新的眼界，而香港人去参观的人流亦会多，这对服务巿民来说是好事的，但我们没有遗忘本地的艺术界，这是整个过程中我们都很重视，我请何局长说一说，我们于整个过程之中我们有让本地参与。所以我们有如刚才你所提及的外国名牌博物馆和文化界人士，亦充分地在标书方面有指引，顾及香港人的参与，或者请Patrick（民政事务局局长）或Anissa（署理民政事务局常任秘书长）说一说：
署理民政事务局常任秘书长：其实我们于评审的过程中，有一个条款是要倡议者提交日后业务的策略。于业务策略方面我们亦很重视其日后节目的安排，专家的参与程度，和怎样提升本地文化界的人才。这些因素都会于评审中充分去考虑和反映。当然专家的参与，每个倡议者都有很多建议，他们的具体建议有些是包括和本地的文化界的合作，亦有一些是和海外着名的机构合作。这些资料亦会于我们日后的公众谘询披露。
记者：部分建筑界人士打算向城规会提出rezoning，即是由other use变做CDA。如果他们成功的话，你们政府有甚么对策呢？
政务司司长：我相信他们无须担心，我们很紧张及尊重城规会的决定，而且城规会都有很严谨的规定，我们会尊重。或者孙局长解释我们怎样处理这方面的事宜。
房屋及规划地政局局长：其实现在为我们的这个计划，城规会已将土地用途转了做其他用途，用来做这个用途。现在如果有人觉得用其他方式来表达这个用途更好，他当然可以向城规会申请。城规会时常都接受这样的申请。问题是有没有这个需要呢？和他们希望达到的是甚么效果呢？我想要大家拿出来讨论。如果他们只是想有一个保证，使发展商的发展规模，或是发展范围或其他的受到城规会保障在那些地方有限制，我想在现时的蓝图大纲，现时的用途已达到了效果，所以不需要做这样的步骤。不过，如果他们要申请，他们当然有权去申请。但怎样去处理申请，那当然是城规会的事。
记者：但一旦改变土地用途，政府是不是最后的图则决定者？
房屋及规划地政局局长：我说这是一个申请，申请最终通过或不通过都会经过一个公众讨论的阶段。任何对城规会的申请，如果是要改，都要将图则刊宪，然后邀请公众人士发表意见。不是说你要改就改，一定要提出意见来，大家一起讨论。大家如果有任何意见，都会将意见放到城规会，城规会是会讨论的，所以不存在你刚才所说的问题。一定要经大众的同意，如果要这样做。如果大家认为现时的方法是最好的方法，那就没有更改。
政务司司长：我想有些误解，不知我们想会怎样做。我们用的是最严谨的方法，将谈判后的结果，即是城规会的地区发展图则全部都写了出来。亦透过公众谘询，刊宪的方法，将整个发展方法固定下来。所以这件事没有人可以在过后任意更改。任何的更改，都是很艰难的事，亦都是需要经过正式的城规会的修图程序。最重要的，你忘记我刚才所讲，这发展计划里我们有一个天篷。天篷有一个作用，就是最有效的防止将我们的文化艺术区，变为一个商业用途、住宅用途的区域。我相信这亦是立法会议员，民主党所担心的。我想我们可以看成是一个保证。
记者：日后我们的这个文化区在整个文化政策里，其实是扮演着一个甚么角色？与现有的文化设施会否重叠，以及会否有一个配套？有财团亦表示，他们不介意蚀一百几十亿，甚至是ｌｉｎｅ ｕｐ一些外国艺术的名牌，日后帮我们做一个平台，提供整个构想。是否政府将来会把文娱区内的文化活动全部外判？
政务司司长：何局长可以回答这个问题。所有设施在强制性条例内已经有一个规范，并不可以天马行空地做这事情。
民政事务局局长：现时我们的文化政策是很简单的，就是政府会尽力创造一个大环境，而这个环境是容许艺术可以自由地表达和自由创作，而尽量鼓励香港的市民参与艺术活动，而政府的角色是一个催化者和推动者，透过拨款资助、教育、推广和宣传，鼓励市民参与这些活动，具体的执行，就在文化委员会去年给我们的一个报告中，列了一百零八条这些项目，我们会严谨地执行这些项目，这便是我们的文化政策。在文化委员会给我们的文化项目里，亦已很仔细地勾划了六个大方向和原则，是以民为本，全方位地发展，建立伙伴的关系，尊重表达的自由。有很多这些原则，都在西九龙文化区发展的计划中显示了出来，我们希望西九龙这个文化艺术区，能够为香港市民提供一块广阔的土地，让香港市民、文化艺术爱好者和工作者，能够找到自己、发表自己和创造自己的一个空间，我相信这是符合我们长远发展的方向，亦符合我们的文化政策的一部分。
记者：会否卖断给发展商？将来政府在资助以至其他决策的话事权，是否不会理会文化区？
民政事务局局长：不是，现在所说的是西九龙文化艺术区的文化设施，在这个文化设施的监管和营运方面，政府一定会采取一个最符合公众利益、符合整体香港市民利益的一个方式去运作，而且一定会有一个很严密的监管，让它能够尽量发挥协同的效应。
（待续）
二○○四年十一月十日（星期三）