房屋及规划地政局局长孙明扬在立法会规划地政及工程委员会会议的致辞全文(只有中文)

  以下为房屋及规划地政局局长孙明扬今日(十月二十六日)在立法会规划地政及工程委员会会议的致辞全文(只有中文):

主席:

土地供应

  首先,我多谢立法会规划地政及工程委员会安排我和我的同事,就议员近日关心的课题,解释政府的政策,以及听取议员的意见。

  近日就土地供应这课题,我们在社会上听到不少的意见。我想藉今日这个机会,就特区政府的土地政策,向立法会议员及市民重申以下几点。

  政府作为土地的最大供应者,有能力确保有足够的土地供应社会的长远发展之用。政府有一套全面的土地发展计划,以应付不时之需,这些土地的确实供应时间会因应社会的实际需要和市场情况而决定,务求使到房地产市场能够持续健康发展。我可以向各位保证,政府现有手头上的土地数量,可应付未来数年的需求绰绰有馀。

  现时政府的土地是透过勾地表制度,给予发展商因应市场需要而申请,这是我于二○○二年公布房屋政策声明的其中一项措施。勾地表的好处是由市场作主导,由市场决定有多少和何时有土地勾出作拍卖,而价格亦是由市场在拍卖场上决定,这体现政府以市场为主导的房屋政策。事实上,今年举行了三次的政府土地拍卖,成交价都高于勾地价,足以证明并非政府刻意推高地价或推行高地价政策,因为主动权在发展商哪一方。

  至于有人认为现时勾地表的土地供应不足够或选择太少,政府应该加添土地。我想指出,在二○○四/○五年度馀下的数个月,我们还有十二幅土地可供申请,这些土地属不同种类及地区,包括所谓豪宅地,以迎合不同的发展需要。

  近日有人担心楼市会出现断层,我想假如大家未全面考虑各类型的住宅土地供应便作判断,未免有点以偏概全。首先,现时已知在兴建中而尚未发售的私人住宅约有四万馀个单位。第二方面,已批出予发展商的土地而随时可动工的所谓“熟地”,估计单位数目约有一万个。上述发展项目的动工时间均由发展商因应市场情况而决定,足以平衡市场未来对住宅楼宇的需求。此外,两家铁路公司经政府协调后,会有秩序地推出住宅发展项目。正如我上星期答复议员的书面质询时表示,根据两家铁路公司提供政府的资料,在本年年底至明年年初期间,地铁公司计划为将军澳86区住宅发展的第一期项目招标。这一期的二千一百个住宅单位预计于二○○八年落成。馀下的发展计划将分数期推出,目前尚未有确实招标时间表。至于九广铁路公司,它计划在明年三月,就马鞍山铁路乌溪沙站物业项目进行招标。这项目涉及三期,合共二千五百个住宅单位,预计分别在二○○八年和二○○九年完成。

  为了让公众清晰知道未来的建屋量和一手单位供应的实际情况,政府现正整理有关数据,并会在今年年底开始作每季定期发布,以提高透明度。

  在土地价格方面,政府厘定勾地价的机制是行之有效。地政总署在收到勾地申请后,会由署内的专业测量师组成小组进行独立评估,仔细考虑有关的土地及住宅买卖的市场最新资料,并按每幅土地的位置、发展用途及特点作出订价,确保符合社会的整体利益。

  我重申,我们会确保勾地制度的运作畅顺,为业界所易于参与和使用。假如社会人士就提高勾地表的透明度有任何建议,我们会乐意听取,以进一步完善有关机制。

  多谢大家。

二○○四年十月二十六日(星期二)


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