本港房屋政策方向正确

房屋及规划地政局局长孙明扬今日(六月十九日)表示,过去十二个月的数字显示,本港的房屋政策方向正确。

孙明扬在香港房屋经理学会举办的房屋会议上致辞时表示,物业市场已经逐步复苏,负资产个案数字大幅减少,而市民和投资者对物业市场亦已渐渐重获信心。

不过,物业市场何时接近供求平衡,仍然是公众关注的议题。

谈到政府去年十月发表新落成楼宇单位的数字,孙明扬说在使用数字方面,必须十分谨慎。

他说:“一直以来,个别物业代理和地产分析员往往会拟备各种大相迳庭的数据。他们的数据与我们的有别,而彼此之间亦不相同,原因是大家可能采用截然不同的假设,以迎合不同的对象和目的。

“若将这些数据和预测草率比较,难免会歪曲实际的情况,或令公众产生混乱。”

“简单来说,橙不能跟苹果和梨相比。”

他指出以1999年至2001年为例,这段期间动工兴建的单位总数为79 700个,而在2002年至2004年期间,落成的单位总共有83 900个。

“这证明我们在作出上述推算时,将私人物业发展项目由施工至落成设定需时3年是合理的。”

对未来3年的预测,大家会看见,我们估计今年落成的新单位约有26 000个,明年约有21 000个,其后,2006年和2007年分别约有16 000个和11 000个。

也许有人会感到奇怪,为何今次有关2007年的预测数字高于本人在4月所提的数字。原因很简单,就是在4月至5月底这段期间有新的地基工程动工。最新的数字正好反映了新增的工程数目。

“同样,再往后看,本年底预测有关2007年的数字时,由于要计及目前至年底新地基工程的动工数目,亦会与今天所公布的不同。”

“换而言之,以某一年开始计算的任何一个3年周期来说,我们在预测最末一年的数字时,必须要在该某一年年底才可得出最末一年的全年数字。”

他指出,政府制备统计资料,包括基于批准地基工程开展而计算的动工量,以及基于批准上盖建筑物工程而计算的动工量。

“现行法例规定,发展商须就其上盖建筑工程每项重大变动重新申请签发施工同意书。因此,当上盖工程项目出现一项或多项重大变动时,有关批准数字便会包含双重甚或多重计算。”

“由于这个原因,采用基于批准地基工程开展而计算的动工量,作为计算私人单位的供应量较为合理。”

“根据这个计算标准,并以楼宇由开始进行地基工程至落成一般需时约三年计算,我们在任何时间均可合理地预测未来的楼宇供应量。”

“每年的单位供应量,亦会受到其他一系列因素影响,当中包括兴建时间、过往年度累计的未售单位数量,以及私人发展商就何时动工兴建上层结构所作的商业决定。此外,每年的单位供应量亦视乎发展商推售多少楼花或现成单位,而这方面又会受当时的市况影响。”

谈及楼宇的管理和保养时,孙明扬说政府正在分析市民对较早前进行的一项谘询所发表的意见。

他说:“在未来几个月,我们会详细考虑在谘询过程中发表的各种意见,并以这些意见为基础,订定更为明确的取向。”

“我们的其中一个初步构思是,在有足够公共资源的情况下,邀请非政府机构,向居住在失修楼宇的年老无依业主,提供适当的支援和协助。”

“例如协助他们成立业主立案法团、委聘承办商进行维修工程,以及联同有关的专业人士,向他们提供楼宇管理及维修的技术支援。”

他说:“我们会与非政府机构和业界探讨这个做法是否可行,并会考虑推行试验计划,以测试成效。”

二○○四年六月十九日(星期六)


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