房屋及规划地政局局长孙明扬在政府总部就政府处理私人参建居屋红湾半岛与传媒的答问全文

以下为房屋及规划地政局局长孙明扬今日(二月十日)在政府总部就政府处理私人参建居屋红湾半岛与传媒的答问全文:

记者:政府是否与发展商新世界一早已经就红湾半岛的补地价问题达成协议?

房屋及规划地政局局长:大家都知道协商的过程是一个非常长的过程,商讨的时间超过一年。

记者:这次的协议是否象征不用打官司?

房屋及规划地政局局长:我想要分开两件事处理,首先要容许修订售楼条件,容许新世界在私人物业市场出售这个项目,这牵涉商讨的过程并关于补地价的金额,这是一个协商的问题,大家有不同的观点,但最后都达成协议,在这方面已经告一段落。另一方面,新世界要求政府作出赔偿,那是另一项官司,当然政府对他要求的赔偿有不同的看法。

记者:其实限期仍未到,为何政府急于与发展商达成协议?

房屋及规划地政局局长:要了解这并非一件简单的事情,内容复杂,现时所讲的发展项目并不单只有居屋,除了住宅外,这个发展项目有停车场、商场,是整个发展项目的一部分,不可分开的,而停车场及商场的业权是属于发展商的,并非居屋发展的一部分,政府批出这幅土地的时候,因为考虑到要方便住客,所以容许发展商提供这些额外的服务,所以当被问到政府为何不买回这个项目,因为这不单只是买回住宅那部分,还有非住宅部分,非住宅部分并非由政府拥有,所以政府无论如何在任何情况下需要与发展商商讨、协商,考虑到我们现时主要是关注居屋那部分,政府认为现时的安排在这个情况下是最好的安排。

记者:这是否“贱卖”?

房屋及规划地政局局长:价钱方面要有这样考虑,根据合约,现时居屋那部分在二十个月内,如果不能安排买家购买居屋,根据合约规定,政府需要赔偿十九亿,现时的协议是政府不用赔偿十九亿外,再连同现时约九亿的补地价,所以发展商现时向政府一共付出近三十亿元。

记者:政府为何不考虑将项目公开招标?

房屋及规划地政局局长:或许我再解释,这是一个(私人参建的)居屋,并非政府拥有,业权已属于发展商,这个项目并不是只有居屋,是包括居屋及非住宅的项目如停车场及商场,这是一个完整的发展项目,并不是政府向发展商购回那么简单,合约说明如果政府购回,只可以购回住宅那部分,至于非住宅部分,因为是一个完整的发展,要跟发展商商量,不存在政府可以自动将这个楼盘推出拍卖,政府一定要跟发展商商量,所以现时我们只处理居屋那部分。

记者:现时1800元的呎价是否比政府原先的想法低,以及反映政府面对发展商时的议价能力低呢?第二,未来牛池湾有另一个类似情况,政府会否以同样方法去处理呢?

房屋及规划地政局局长:我们现在的情是经大家协商的,并非一个正常情况下有地产商向政府要求将土地用途更改这么简单,这是一个协商的程序,所以这价钱反映出协商的结果。我们认为在这情下都是反映市价。我留意到有一些测量师也有相同看法,认为政府在这情下卖到这样价钱都是合理的。

牛池湾方面,现在未到这样的程度。政府会好小心地与发展商商讨。由于今次引起公众关注的情,我们会吸收这方面大家的看法,希望在牛池湾方面能达到一个情况可以尽量争取最好的价钱。

记者:现在政府的政策如何?红湾半岛会否开了一个先例令到牛池湾都有相同的情况?

房屋及规划地政局局长:我想没有所谓的先例。大家都知道,我们现在不再兴建居屋,我们在处理剩馀的居屋。现在所说的是最后的屋苑,处理完之后就没有了,如果不再兴建居屋的话就不会有同样的问题。所以我们处理完这个后便划上一个休止符号。政府明白到在二○○二年十一月公布房屋政策,要贯彻房屋政策,需要处理一些剩下来的问题,现在正逐步处理剩下来的问题,牛池湾是最后一个。

记者﹕处理牛池湾项目时遇到甚么困难?

房屋及规划地政局局长:我想困难大致一样,牛池湾那里一样有商场和停车场,所以在这方面,如果有人说,我们可否考虑将它收回然后拍卖,这将会面对同样困难,现在公众这样表示,我们会与发展商看看有没有可能性。不过,经过今次的经验,我觉得这个可能性好低,但既然有人提出,我们亦不妨在这方面再作一个尝试。至于其他问题,我刚才说过,我们会吸取这次经验,希望跟发展商议价方面会有好些的交代。我们要明白,过去一年当政府与发展商协商时,市况低沉,当时的市价不是现在今日大家所期望得到的市价,这个大家都需要考虑。处理牛池湾项目时,我们一定会按照当时所看到的情况来处理。

记者:有房委会委员批评政府作出这个决定前并没有谘询他们的意见,你有何回应?

房屋及规划地政局局长:我想要分开两方面来看。当然我们知道要跟房委会保持密切联系,有需要他们批准的事项一定要得到他们的批准我们才可以做。停建居屋或者将居屋改变用途,我们一定要跟他们商讨。大家都知道,我们已经决定了将这批居屋的成份改变,即是由居屋交回私人发展,并不存在房屋委员会要处理一个政策上的问题。政府要处理一个实际的问题,即怎样处理手头上那些决定了不作居屋的居住单位。

记者:现时政府要蚀钱,但官司未了,政府是否作出一个不理智的决定及明益发展商?

房屋及规划地政局局长:我并不认为是明益发展商或作出不理智的决定,大家明白这是一个剩下来的问题,需要处理,我刚才也反复解释过,政府在这方面合共大约有三十亿的收益,不可以演绎为贱卖土地,今日有不少的测量师在这方面解释认为这个价钱在这个情况下是一个合理的价钱,而且发展商亦公开表示过其毛利有多少,并不是有几倍,现时是一个大家认为接近正常毛利的水平。

记者:你如何看政府议价的能力,譬如牛池湾是否一样会惹来批评,被指贱卖土地?你刚才不停强调政府会尽能力协商一个最好的价钱,但政府现时的议价能力如何?是否能取得一个理想的价钱?

房屋及规划地政局局长:条件是要自己制造的,政府会看清楚形势,我再强调这是最后的,并不是以后会再有好多同样的情况要面对,这是我们最后要处理的剩馀问题,我们在二○○二年十一月公布房屋政策的时候,已深切了解到要接受处理这些问题,而且处理这些问题并不容易,所以经过一年的时间处理这些问题,我希望大家明白我们处理这些问题时,不可以期望这是一些普通的问题来处理,如果是普通问题的话,政府便很容易做。

(请同时参阅英文部分)

二○○四年二月十日(星期二)


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