房屋及规划地政局局长孙明扬今日（一月二十五日）表示，政府将继续积极从各方面，包括从规划及土地政策方面上，促进及帮助香港的贸易和工业发展，并希望与业界共同携手，开拓新的发展空间，及找出香港在国际市场的新定位。
孙明扬在香港中华厂商联合会会董会晚宴致辞时说：“政府在制订和完善规划和土地政策时，会恪守自由市场的原则，营造一个公正、公平及公开的竞争环境，确保运作制度高度的灵活性，使业界更能适应新的市场趋势和需要。”
他说，政府将努力使有关政策能：
＊ 适时供应土地以满足市场的不同需要，包括优质办公室、一般商用楼宇及特殊用途，即一些有特定需求的用途，如物流园、工业园、会议及展览设施等；
＊ 促进经济转型后变得过时的工业用地和楼宇，有效地转变作其他用途；
＊ 确保有足够的配套设施，包括交通及公用服务设施，以支援这些土地用途；以及
＊ 积极简化整个物业发展审批程序，包括规划许可、契约修订等，以减少程序上的重复，加强审批效率。
孙明扬说：“政府积极简化有关发展规管以配合工商业运作，而政府及城市规划委员会积极致力完善规划制度，以协助工商业的发展。”
“城市规划委员会近年积极致力修订法定图则，减少规划申请的需要，使发展及重建的步伐可以加快。”
“为了精简程序，方便修改已获批准的发展项目，2004年城市规划(修订)条例中加入了新的条文，容许城市规划委员会可分类列明可获豁免再提交申请；以及可透过精简便捷的程序由公职人员处理申请，以节省规划阶段的时间及资源，使发展更容易因市场改变而作出回应。”
他指出，在处理工业用地过剩的问题上，政府采取了两方面的措施。
他说：“首先，在城市规划委员会的支持及同意下，逐步放宽工业地区及工业楼宇的使用限制，希望透过放宽土地运用的限制，提供更理想的环境，以促进商贸发展，为社会创造更多就业机会。”
“政府亦将位置合适的过剩工业用地重新划作其他用途，而在进一步研究改建工厦作其他用途时，我们会平衡各方面的意见，谨慎处理有关问题。”
此外，地政总署于二○○三年亦已推出精简程序，加快处理由业主提出将闲置的工业大转为批准用途的豁免书申请。在新程序下，业主可明确知道若申请获批，他需要支付的豁免书费用的金额。
孙明扬说，房屋及规划地政局及其辖下各部门将致力协助业界，以改善营商环境。
他说：“我们现正进行有关检讨，范围包括研究简化批地条款及修订契约程序的可行性。于简化契约条款方面，我们正研究以简化的语言草拟条款，或透过重新草拟及合并部分条款，以促进营商环境。”
“在政府继续推动优良的规划及发展过程中，业界的积极参与尤其重要。我们非常鼓励发展商在发展初期将建议项目的基本规划、土地及建筑事宜处理好，使发展商能有把握地继续进行有关的发展项目和避免所进行的工作日后变为白费。”
“为了协助发展商早日解决这些基本事项，发展商可以采用规划署、地政总署及屋宇署所提供的服务，在正式提出发展计划前与这些部门的人员举行会议和向他们查询有关事项。部门均承诺会以积极的态度处理这些查询，以及向查询者提供及时和明确的回应。”
孙明扬重申，政府在致力改善营商环境之馀，亦会确保一个公正、公平及公开的竞争环境。
他补充说：“规划署将展开新一轮即第四阶段的《香港2030研究》策略检讨。预计研究会在今年下半年完成，到时会再一次广泛谘询市民。相信有关研究的资料和结果，将会帮助贸易和工业的有关发展。”
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二○○五年一月二十五日（星期二）