以下为今日（五月十七日）立法会会议上张学明议员的提问和房屋及规划地政局局长孙明扬的答复：
问题：
近年不少新界西北部土地已用作物流业后勤用地。另一方面，有物流业人士向本人投诉，指政府没有投放资源协助业界发展，却透过城市规划的规管扼杀物流业的生存空间。就此，政府可否告知本会：
（一） 过去４年，每年当局兴建或改善的基础配套设施（例如道路）的名称、所在地点和涉及支出；
（二） 过去４年，每年被规划作“露天贮物”地带或区域的各幅新界西北部土地的所在地点及面积；当局接获将新界西北部土地的用途更改为“露天贮物”的申请数目、所涉各幅土地的面积，以及当局批准或拒绝这些申请的理由；及
（三） 有没有评估以规划手段限制露天贮物作业对本港经济和就业情况的影响；若有，评估的结果是甚么；会不会考虑重新制订全面规划新界西北部土地用途的政策，以配合深港西部通道的启用，从而推动本港物流业的长远发展；若会，政策会不会包括一套平衡物流业后勤基地作业和这些作业对附近环境影响的方案？
答复：
主席女士：
我就问题的三部分，答复如下：
（一） 完善的交通运输网络是发展物流业的其中一个十分重要的原素，政府一直致力辟建及改善交通运输网络。例如为促进跨境货物流量，连接落马洲及皇岗的新桥已于去年启用，而深港西部通道可望于明年上半年通车。此外，昂船洲大桥亦将于后年落成。过去四个财政年度，政府投放在基础建设的公共开支总额超过１，０００亿元。
（二） 城市规划委员会（城规会）明白到业界需要土地作露天贮物及港口后勤之用。早于１９９４年制订有关“拟作露天贮物及港口后勤用途而按照城市规划条例提出的规划申请”的规划指引。多年来不断更新指引，现在位于新界乡郊地区内共有８４６公顷适合作露天贮物及港口后勤之用的土地，即第１类地区的土地。这些地区靠近边界，其地理位置有利于物流业和跨境经济活动的运作。
现时，新界西北区属第１类地区的土地包括２５７公顷土地规划作“露天贮物”用途，在此用途地带内，一般的露天贮物及港口后勤活动属经常准许的用途，无须事先取得规划许可便可进行。其馀规划作其他用途地带内的土地，则可以透过规划申请进行与物流业相关的用途。
除第１类地区外，为了提供更大的弹性，配合物流业的需求，城规会亦划定了坐落或邻近在“现有用途”或是先前曾获规划许可的露天贮物及港口后勤用途，或暂时未有发展计划的土地，作为第２类地区。城规会会考虑批准在第２类地区内，开辟新的或延续现有临时露天贮物及港口后勤用途，为期不多于３年的申请。在新界西北区一共有２６０公顷土地属第２类地区。
根据纪录，过往四年城规会曾收到两宗申请，要求把新界西北地区土地改划作“露天贮物”地带，涉及土地面积约两公顷。该两宗申请，分别于２００３年及２００４年遭城规会否决。主要理由是城规会认为拟议改划地带与周围环境并不协调。而附近地区已有足够土地可供业界作临时露天贮物之用。
（三） 物流业是香港的重要经济支柱，占本地生产总值的百分之五点四，提供１９８，４００个职位（即占劳动人口百分之六）。政府和城规会充分明白到应鼓励及支持物流业的发展。城规会不时对露天贮物及港口后勤用地需求作出检讨，以配合业界及香港整体经济发展的需要。至于是否将新界西北区更多土地规划作露天贮物及港口后勤之用，规划署会视乎有关用地的需求情况，在考虑其他因素，包括未来西部通道的通车所带来的机遇，用地规划建议会否对附近地区造成不良的排水、交通、视觉、景观和环境影响，及附近居民的意见后，作出相应的土地规划建议，提交城规会审议。政府会继续致力为物流业的发展创造条件。
完
２００６年５月１７日（星期三）
香港时间１３时０９分