立法会十二题:建筑署未来的发展

以下是工务局局长李承仕今日(一月三十日)在立法会会议上就陈国强议员的提问所作的书面答复:

问题:

据报,政府于去年4月委聘顾问进行一项为期6个月的研究,以协助政府检讨建筑署的架构及管理,以及其设计、招标及监工等运作模式和流程;此外,当局宣布会把大部份政府建筑物的设计、施工及监管等工作外判。就此,政府可否告知本会:

(一) 上述顾问研究所提出的建议为何;

(二) 建筑署的工程设计工作现时的外判百分比与新安排下的目标百分比如何比较;

(三) 建筑署在增加外判后,各工作类别(包括:管理、设计、招标、地盘监督及文书)的人手需求与现有人手的如何比较;及

(四) 建筑署外判工作的程序会否改变?

答复:

主席女士:

(一) 政府委聘顾问的研究确认建筑署的成就及重要功能,并就建筑署未来的发展,提出一系列的建议。基于该等建议,政府决定建筑署将会肩负下列策略性职能:

(i) 建筑署将会在公共建筑的发展及维修事务方面,加强本身作为政府专业顾问的角色;

(ii) 建筑署会扩展本身的职能,与建造业共同改善公共建筑物的设计及维修,并致力提高建筑、工地管理和工地安全的水平。建筑署会致力领导本港建造业提升整体质素及水平;以及

(iii) 建筑署会在兴建和维修公共建筑物方面,集中处理项目管理和监管的工作。此举可使署方更专注于策略性事务,以及提升相关行业的整体专业水平。

这个决定配合政府透过加强公营与私营机构合作从而改善服务及提高公营机构生产力的政策目标,同时,亦大大有助本地建造业的进一步发展。为使建筑署能负起新的策略性角色,现时由该署负责的建筑工作及维修工程,大部分会交由具备所需专才和能够胜任的私营机构承办。

(二) 现时,建筑署约有三成半的设计合约外判予私人顾问。在新的运作模式下,建筑署将会逐步增加新工程的外判,以期达致有九成工作外判的目标。建筑署将会负责馀下的一成工程,以应付紧急项目,保留专才及培训员工。此外,建筑署亦会把维修工程外判或下放,数量可高达八成甚至全部。

(三) 在新的运作模式下,建筑署将会详细分析每一个职系受影响的情况及应付方法。此外,政府已成立跨部门工作小组,成员包括各有关方面(例如受影响职系的首长和部门主管),以便共同商讨与人手安排有关的各项事宜,例如员工的再培训及再调配安排。政府会广泛征询员工对上述事宜的意见,并且已承诺不会因为推行这次外判计划而强迫遣散员工。

(四) 建筑署会继续检讨现时的外判程序,进一步加强效率。同时建筑署将会参考建造业检讨委员会报告书内所提出的有关建议作出检讨,及改善顾问公司遴选机制。

二○○二年一月三十日(星期三)


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