环境运输及工务局局长谈二○○四年施政报告的工务政策(只有中文)

以下是环境运输及工务局局长廖秀冬博士今日(一月十五日)在立法会规划地政及工程事务委员会会议上,简介二○○四年施政报告有关工务方面的措施的中文发言全文:


主席:

我将简略地介绍文件的内容:

二○○四年施政纲领-新措施

(一) 政府一向倡导“大市场、小政府”原则。我们的策略是透过精简和重整部门工序,建立一个目标明确、运作有效、以及资源能用得其所的行政架构。政府现正制定土木工程署和拓展署合并的具体推行计划,并将稍后向立法会简介这个精简了的部门的架构和编制。我们预期新部门最快会于2004年年中左右成立,为市民提供更有效益的服务。

(二) 提高公营部门效率是政府的施政承诺。我们希望充份利用公营和私营机构的资源和技术,采用其他模式进行大型的工务计划项目。引入私营机构参与投资基建项目,不但可以加快工程的发展,也可以使政府能更有效地运用资源,同时亦可促进经济发展,带来更多就业及投资机会。政府无论采用任何模式,必定会遵照公平、公正及公开的原则。

(三) 为改善建造业服务质素,政府与建造业正继续努力合作确立“建造业工人注册”制度。经过多年来与业内各主要团体进行商讨后,大家都同意是有需要为建造业工人实施强制性的注册制度。条例草案正由立法会法案委员会审议。预料注册制度可于条例草案通过后一年开始实施。

二○○四年施政纲领-持续推行的措施

(一) 机电工程营运基金为着加强成本控制及提高生产力、继续为客户提供高水平的服务,将设立企业资讯系统,以取代一直沿用的电脑系统,用作整合业务流程和数据。营运基金亦正建立电子文件管理系统,令处理文件更方便快捷。营运基金同时为主要客户推出电子网站服务,为客户提供网址及各种资料。

(二) 增加外判工作可使建筑署专注更具策略性的职能,亦可以为私营机构创造更多发展空间和机会。随着私营机构更积极参与政府的建筑及维修工程、发展其专才及资源、进一步投资发展创新科技,长远而言有助提高外判的整体成本效益。建筑署计划藉推展资源重整计划把整体工程外判于2004/05年底增加至65%。

(三) 水务署正装设资讯科技系统,以提高客户服务的质素。“客户服务及发单系统”的第一阶段已于2003年12月完成,整个系统将于2004年内完成。

(四) 于水务署网站公布有关水管更换和修复工程的最新资料。为确保供水设施妥善可靠,水务署正进行一项为期20年,在全港各区进行更新和修复约3,000公里旧水管的计划。为了减少漏水的情况,今年将有详细的计划选择性地加快维修及更新这3,000公里的旧水管。

(五) 在重整基建项目的规划和进行程序方面,我们于2003年实施了新的工作程序,以减少因一些不必要的更改而导致延误。我们采取了“承建商表现指数”计分制度,并在更多工程合约上采取“伙伴合作模式”,以及正草拟工程采购指引,协助工务部门更具成本效益地推展工程计划。

(六) 推行全面水质管理计划,鼓励市民节约用水和保护水资源;推行试验计划,详细研究废水循环再用和海水化淡的技术。

(七) 鼓励在进行工务计划时多使用循环再造拆建物料。

(八) 促使各部门通力合作,并考虑专家的意见,在本港推行全面的绿化计划。我们很多工务工程均涉及绿化的元素,我们会继续与民政事务总署合作推行绿化。我们拟于2004/05年再种植1,000万棵植物。

(九) 在防洪方面,我们自1997年以来已完23项大规模防洪工程,另有14项仍在进行中。此外,还有24项工程正处于不同的规划和设计阶段。在2006年年底或之前完成治理深圳河第三期工程及平原河排水系统修复工程后,将可大幅减低新界北区的水浸风险。

(十) 继续推行对改善斜坡安全的防止山泥倾泻计划。我们在来年会改善250幅不符合标准的政府斜坡,并就300幅私人斜坡展开安全筛选研究。

多谢主席。


二○○四年一月十五日(星期四)


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