立法会:环境运输及工务局局长就施政报告动议辩论致辞全文(二)

至于环保方面,不少议员认同香港的空气质素肯定受到整个珠江三角洲所有活动的影响,所以我们在这方面跟广东省积极合作。事实上,香港在改善空气质素的一系列措施,例如石油气的士计划,确实见其成效,根据路边监测站的数据,便可知有关的措施已见成效。但整体的空气污染问题仍相当严重,尤其在二○○三年,当吹微弱西北风或北风的时候,珠三角空气中的污染物便会吹至香港,并在此停留。因为深圳、广州、东莞等地的经济增长加快了,对能源的需求大了,工业活动频繁,我最近跟他们商讨在那些地方进行了对症下药的措施,我希望可在明年年中可以看到他们有关措施的成效。其中,在虎门有几间电厂实施脱硫的设施,两地政府均积极监察该等设施的成效。两地政府亦在内地多个地点合作建立达至国际标准认可的监测站,推行减排及防治措施,但需要好几年的时间,正如所有城市空气污染的问题,不可能在短期内完全解决,我们订了二○一○年的指标,相信可以按计划达到,希望有关措施可以纾缓经济增长带来的环境污染问题。

 至于废物处理方面,我们已于去年十二月向立法会提交《2003年废物处置(修订)(第2号)条例草案》,议员均支持污者自付的原则,我在不同场合提到有关的议案,亦得到多方面的支持。条例草案会就弃置于堆填区、筛选分类设施和公众填料接收设施的建筑废物征收费用。有关计划可提供经济诱因,鼓励废物生产者减少产生该等废物和把废物筛选分类。

 在废物回收方面,有议员提出我们应该发展环保工业,我认为废物再造是一个可行的工业,我们正与工业贸易署研究发展这些工业,在用地及码头等设施上的需求。在环保工业中,较为可行的是回收汽车轮胎,回收后不只是运上国内处理,而是在港处理造成可以再用的物料,这才是增值的工业。因为在回收的过程中劳工密集,希望可以在环保工业创造一些可以增值的工作。

 至于蔡议员提到运用沼气方面,煤气公司已将船湾的沼气作为生产煤气过程中的一种燃料,现时该公司亦积极探讨利用另一堆填区的沼气,财经事务及库务局正拟订有关的收费方式,煤气公司从引用沼气所得的利润需要补贴堆填区的费用,研究收费的模式是不可以急就章的,需要小心审查,如何把这种收费的回报回馈市民。

 另外,在回收猪粪的问题上,早于十年前猪农对猪粪回收的问题很有意见,当时政府每年花费一千万元左右用回收商代他们回收猪粪。政府亦希望回收商以猪粪堆肥,香港因为农业息微,而花圃所需的堆肥每日只需二十吨,占每日回收的五百吨,只属少部分。我正与国内研究如何可将这些有用的废料运往内地,但国内对废料的管制亦很严谨,我们现时仍需要多些时间与国内商讨将建筑废料及有用的堆肥运往内地。

  干湿废物分类试验计划可以找出最具成本效益的方法。目前在港岛东区四个屋苑推行干湿废物分类试验计划,只有两成的市民参与,我希望在教育及推广方面,可以做得更好。同时,我们亦要求其他一些屋邨改善屋邨管理,有助推行这项计划。
  
 在自然保育方面,蔡议员提出保护河流及树木,但这是否可以单靠规划呢?事实上在规划后,我们仍需悉心保育河流及树木,我们的同事时常补种受破坏的树木及长期保养行山径。现时,郊野公园的使用率增加,市民亦爱护有关的设施,希望将来可以透过规划,市民自觉地保护郊野公园。

 而海岸公园受破坏的问题更加严重,不少内地的渔民到海岸公园窃取海岸公园内的珊瑚、海马、海草等生物,因此保护海岸公园的教育不单只应在本地进行,我亦时常邀请从国内来的朋友及官员参观海岸公园及郊野公园,希望他们明白我们为何如此重视自然保育。

 在公营部门与私营机构合作推动大型工务项目方面,我们希望充份利用两者的资源及技术,引入私营机构参与投资基建项目。这可以加快工程,使政府更有效运用资源,同时促进经济发展,带来更多就业机会。无论采取那种模式,我们在工务工程方面,于环境、运输及工务三个不同的范畴,彼此的合作较前紧密。如东涌河事件,或在工程中需要砍伐树木,但只属少部分,我们在大部分工程上,管制已较前妥善,因为我们已改革内部的程序及指引,我们保育及绿化的工作亦已大有进步,我很高兴议员指出我们一些不妥善之处,让我们继续改善。

  多谢主席。

二○○四年二月六日(星期五)


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