以下是环境运输及工务局局长廖秀冬博士今日（十月十三日）在立法会会议上动议二读《建造业议会（第２号）条例草案》的发言全文：
主席女士：
我谨动议二读《建造业议会（第２号）条例草案》。
本条例草案建议成立一个名为建造业议会的新法定机构，以凝聚业内各界，在市场主导的环境下建立自强文化，并推动业界不断提升表现，精益求精。
建造业内一向各自为政，质素及水平甚为参差。政府赞同建造业检讨委员会于二○○一年一月提出的建议，认为必须成立建造业议会作为业界统筹机构，就策略性事宜谋求共识，提供沟通渠道让业界向政府反映需求和期望，以及让政府就各项与建造业有关的事宜征询业界意见，全力落实改革措施。
条例草案亦会确立行业自我规管的模式。建造业议会将会为业界制定操守守则、管理注册及评级计划、督导研究及人力发展事宜、促使业界厘定建造标准、推广良好作业方式、以及订定量度表现的指标，领导同业创新求变。
为全面配合建造业的未来发展，业界征款方面会由议会评估收集，及作适当调配。相比现时由建造业训练局收集征款作单一培训用途，条例草案使资源得以更灵活运用，业界整体均会受益。为确保其透明度，议会成立后每年须向政府提交活动计划及财政预算，包括从征款拨出的日常运作开支，亦须提交工作报告及帐目表供立法会省览。
同时，议会辖下亦会设立建造业训练委员会，按原有条款聘用建造业训练局所有现职员工，及接替其培训和技能测试的工作。该局随后将会正式解散。
建造业议会肩负统率行业的重任，将会由杰出人士领导运作，成员组合涵盖各主要界别，包括工程委托机构、专业人士、顾问、承建商、分包商、供应商、工人、学术和研究机构，同时亦有政府代表，以及业外人士。
临时建造业统筹委员会在去年初，曾就建造业议会的法律架构建议广泛谘询业界组织，并得到原则上的支持。我们会继续与相关团体磋商细节上的安排，使业界可以通过议会的成立加大改革力度，从而提高效率、质素、生产力和竞争力，及改善建造业在环保、工地安全和持续发展方面的整体表现。
本条例草案于今年二月曾提交上届立法会，但由于会期内时间有限，未能召开法案委员会审议条文。因应其后通过的新法例包括《２００４年建造业征款（杂项修订）条例》及《建造业工人注册条例》等等，在不影响既定政策下，条例草案已于相关的地方作出修订。
我希望各位议员支持条例草案，使建造业议会得以早日成立。
完
二○○四年十月十三日（星期三）