以下为政务司司长许仕仁今日（十月七日）向立法会内务委员会特别会议汇报有关发展西九龙文娱艺术区计划的发言内容（只有中文）：
政务司司长：主席，各位议员
我非常高兴出席今天的立法会内务委员会特别会议。这是我就任政务司司长以来，第一次出席这会议。我非常乐意继续过往政务司司长的做法，每年出席数次内务委员会特别会议，讨论议员关注的问题。
今天，我希望集中向议员汇报有关发展西九龙文娱艺术区的计划。前政务司司长，大家也记得，曾于本年二月十八日出席内务委员会特别会议，向议员汇报“西九”的进展。会上，曾（荫权）先生强调，政府会持开放态度，聆听市民意见，并会继续与立法会合作，向立法会每一个阶段汇报工作的进展。
公众谘询
相信各位议员都知道，为了充分了解市民的意见，政府为此项计划进行了十分广泛的、为期半年的公众谘询。在公众谘询期间，在不同地区举行了有关入围建议计划的大型展览和研讨会，政府并提供意见咭，让市民发表意见。我们亦安排入围建议者向立法会、城市规划委员会和共建维港委员会介绍其建议，听取他们的看法。此外，民政事务局局长与其他同事亦出席各区区议会会议，就“西九”这个计划与区议员交换意见。
同时，政府亦积极配合立法会西九龙文娱艺术区发展计划小组委员会的工作。我们向委员会提供资料，并与议员交换意见。
这次公众谘询，我们收集了三万多张市民的意见咭，书面意见六百多份。为了能够尽量充分地了解这些意见，我们委任了香港理工大学公共政策研究所，将这些意见作独立和全面的分析，并进行三次随机电话民调，接触到的市民大概有四千多五千位，以印证从不同渠道所得的公众意见。
公众谘询的结果显示，市民大众普遍支持政府发展“西九”。他们大部分都认为“西九”除了可以丰富大家的文化艺术生活之外，还可以促进旅游，创造就业机会。
大部分回应，是认为至少一份入围建议书值得政府跟进，并期望“西九”可早日落实。基于这些民意，我们认为应该尽量善用政府在“西九”项目的工作成果，继续按现时的发展框架推展计划，并引进更多的改善措施，以满足市民的诉求，以期早日实现在“西九”建立一个世界级文娱艺术区。
在我们谘询的过程里，有四个很重要的意见。我们认为有四个课题须在这个阶段处理：
第一：取消单一发展模式；
第二：降低发展密度及减少“西九”内的住宅楼宇；
第三：确保有足够资金，支持文艺设施的持续营运；以及
第四：成立一个独立机构，监管“西九”的发展。
稍后区璟智（房屋及规划地政局副秘书长）会就这四项课题，作进一步的介绍。
新发展规范和条件
我们今天向立法会汇报这些新发展条件后，我们会继续谘询三位入围建议者。同时，我们会听取城规会对新增发展规范的初步意见。现时我们计划要求入围建议者于明年初，即一月底前，作出回应－－这是初步的回应，不是一个投标过程的部分。视乎他们的回应，以及听取立法会，城规会及公众的意见后，我们打算将新的发展规范和条件转而制订为一些具体的要求，按现有的框架，才再邀请入围建议者，按照这些具体的要求，提交修订的建议书。
有关独立法定机构监管西九的问题
有关独立法定机构监管西九的问题，我们觉得应该要回应市民的关注和要求，是要有一个法定独立机构，在适当时候接替政府推展“西九”计划。现在我们开始对这个独立的管理局有初步的研究，尝试草拟法例，因为将来这是一个法定的机构。
对于这法定独立机构的组成、职能等，政府持开放态度。我们预期这个机构当然要具广泛代表性，而且包括有立法会、专业团体、文化艺术界及各相关组织的代表。若到明年一月的时候，该三个建议者对于我们新的要求有正面回应的话，我们现时的目标是希望在明年第二季，完成我们对于这个管理局的建议，谘询立法会，亦谘询公众的反应。当然要看立法会议员及公众的反应，我们希望在明年六月或七月，即立法会休会前，提交一个草案。跟覑，当然要视乎立法程序的进度，或者要等到明年年底，或零七年年初。
现在对新发展的规范和条件，以及拟议成立的法定独立机构，我们觉得已充分回应社会上不同界别人士对“西九”计划的主要要求。
现在，我想邀请房屋及规划地政局副秘书长区璟智就这方案作比较具体的介绍。
完
２００５年１０月７日（星期五）
香港时间１７时２７分