活化历史建筑谘询委员会主席谈活化历史建筑伙伴计划首批建筑甄选结果(只有中文)

下稿代活化历史建筑谘询委员会发出:

以下是活化历史建筑谘询委员会主席陈智思今日(二月十七日)在活化历史建筑伙伴计划新闻发布会的致辞全文:

林局长、各位记者朋友、各位嘉宾:

大家好!

我和活化历史建筑谘询委员会的全体成员,很荣幸政府把评审活化历史建筑伙伴计划计划书的重任交给我们。我与每位委员都觉得这是项十分有意义且具挑战性的工作。我们亦感谢秘书处的支援,令评审过程得以顺利进行。

作为“委员会”主席,我想和大家谈一谈下列数个范畴:

* 评选准则
* 评选过程
* 获选项目与评选感想

评选准则

委员会根据计划先前公布的审批准则进行评审,五项评审准则包括:

1. 如何有效彰显有关历史建筑的历史价值。这个范畴包括两方面:一方面,新用途如何能彰显建筑物的所谓前半生,如雷生春的计划能够反映出它中医和凉茶售卖的历史,但并非所有的历史建筑能依照原来用途,例如警署、法院等,因此在这部分委员会同时考虑;计划如何能把历史建筑改建成为所在地区的独特地标。

2.如何保存有关历史建筑及达到技术上的要求。简单来说,是满足各技术事项,既在视觉上保持历史建筑最美丽的一面,亦能符合现代建筑规例的要求,例如消防和无障碍通道。

3.如何使社会受惠,即其建议的社会价值。包括项目目标,服务对象,能带来的就业机会,以及能为社会带来的好处,包括能切合香港整体和/或社区的利益。

4.财务方面,社会企业如何可持续性营运。包括企业计划,收支数据,吸引到的人流等等。我们希望社会企业能自负盈亏外,更能够有能力长久有效地保育有关的历史建筑。

5.其他因素。包括机构历史、管理能力、过往的经验等。

以上五个范畴同样重要,我们的评核采取一个平衡的原则,确保获选的建议能为社会带来裨益。

评选过程

委员会一开始便到活化计划第一期之下的七所历史建筑进行考察,并举行了十六次会议,审批所有申请书。审批分两轮进行。第一轮审批申请机构提交的资料。经过第一轮审批,委员会初步选出十四个申请机构进入第二轮。在第二轮审批,入选的申请机构要提交更详尽的资料及数据,包括详细的技术建议,初期运作的仔细成本评估与现金流;委员会亦与入选机构的代表会晤,就不同范畴提出问题。透过发展局文物保育专员办事处内的秘书处,我们亦向不同的政策局和部门就不同的申请征询他们的意见。可见评选过程是非常精细和严谨的。

获选项目

刚才局长已宣布结果,我很欣喜我们收到很多高质素的建议,但我们只能选出六位成功申请者。获选的六个项目在数方面都是多元化的,从下列数点可看出:

1.主题方面是丰富而多元化的:
* 推广旅游有大澳文物精品酒店、美荷楼城市旅舍,和“芳园书室”旅游及教育中心暨马湾水陆居民博物馆;
* 教育方面,有以提供设计课程、成功申请北九龙裁判法院的萨凡纳艺术设计(香港)学院,及以促进国民教育和中华文化课程为主线的香港文化传承;
* 医疗方面,有香港浸会大学中医药保健中心-雷生春堂;
* 创意工业方面,有萨凡纳艺术设计(香港)学院。

2.选出的非牟利机构,既有为此计划而特别新成立的(如活化旧大澳警署的香港历史文物保育建设有限公司,以及活化北九龙裁判法院的萨凡纳艺术设计(香港)学院),也有传统老牌的非牟利机构(如芳园书室的得主圆玄学院社会服务部)。

3.在非牟利机构中,有所谓传统的社福机构,亦有商界支持成立的非牟利机构,体现了商业机构肩负社会责任的精神。

整体来看,不同项目,各具特色和服务对象,但相同的是,都达到善用历史建筑和推广社会企业的目的。

旧大埔警署

大家可能会留意到就旧大埔警署,委员会并没有推选任何申请。收到的二十三个申请书中,大部分均申请作营舍、推广课程或展览用途。委员会认为旧大埔警署环境优美,面绩达6,500平方米,所需的复修费用不菲,因此获选的申请书必须符合五项评审准则。但经过详细评审后,委员会未能拣选合适的申请书,故建议将这历史建筑重新进行另一轮的申请,期望找到能够达到要求的计划书。

感想

计划收到很多建议,我觉得很鼓舞,显示大家对保育及活化历史建筑物的支持。计划除在量方面,在质素方面也很好,无奈僧多粥少,更增加了评审的难度。我想和大家分享的,主要是两点:

1.总括来说,审批财务可行性这一环最富挑战性。申请机构须提供很足够和令人信服的数据,包括预期的人流、价格设定的合适性、市场在不同阶段的需求等等。记忆中很多机构在这一环失分较多。

2.服务范围-怎样能平衡“精”及“博”。我们很了解申请机构想提供多些服务,以增加成功机会和有更多营运收入。但他们未有考虑到如此多项服务是否真的可行,管理上又是否能兼顾到,有些时候,太多元素反而会令人有杂乱的感觉。我希望活化计划第二期各申请者能在这些方面多花点心思。

任何评审都总有胜出及落选者。落选的计划并不代表他们一定是差,其实有个别建议在某些评审准则的范畴上有不错的表现,申请机构亦好努力做讲解及游说的工作,对此,我要感谢他们所付出的。无奈竞争的确非常剧烈。我希望大家可以吸取今次的经验,亦期望活化计划第二期各申请者可花多点心思,继续为香港的保育工作出一分力。

最后我谨代表委员会的全体成员,祝愿活化历史建筑伙伴计划内的所有获选项目能顺利推行,并期待下一期的计划会吸引更多机构参与。多谢各位。


2009年2月17日(星期二)
香港时间18时46分


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