立法会十二题：节约用水

以下为今日（五月十九日）立法会会议上陈克勤议员的提问和发展局局长林郑月娥的书面答复：

问题：

早前内地西南地区持续出现干旱，令公众关注内地供港食水的稳定性。有意见认为，本港应加强推广节约用水的概念，政府内部更应带头减少浪费食水，以及开拓新的水资源。就此，政府可否告知本会：

（一）在过去三年，哪五个政府部门的用水量最高，涉及的用水量和水费开支分别为何（以表列出）；

（二）鉴于现时政府部门部分耗水量较大的工作（例如浇花和洗街等），均使用食水，会否考虑改用经过滤及净化的再造水或海水；若会，具体安排为何；若否，原因为何；

（三）会否订出政府内部具体的节省用水目标；若会，详情为何；若否，如何鼓励各政府部门减少使用食水；及

（四）当局正进行的降低生产再造水成本的研究会否包括评估有关措施对未来水费带来的影响，以及除了该项研究外，还有甚么其他措施开拓新水源？

答复：

主席：

为了应付香港长远的食水需求和更有效地面对未来难测的气候变化，政府已于二○○八年十月推出《全面水资源管理策略》。其重点是“先节后增”，强调推广节约用水，以控制用水需求增长，目的是居安思危，并且在用水的需求及分配上，强化香港与珠三角其他城市的伙伴关系。香港能在节约用水方面为地区出一分力，将有利地区整体应付气候变化及低雨量等不确定因素。

  就陈议员提问的四点，答复如下︰

（一） 在过去三年，五个用水量最高政府部门的用水量如下：

根据现时收费政策，政策局及部门毋须缴交水费，然而在水务署的经营帐目上，政府部门用水会按适用于公众的收费表，计算“名义收入”。在过去三年，水务署从政府部门用水计算得来的名义收入总计为４亿５千万元。

（二）政府在昂坪及石湖墟进行的再造水试验计划已经完成，确定了计划的技术可行性。我们现正考虑在上水及粉岭地区使用再造水以代替该区现时用食水作非饮用性用途，例如冲厕、洗街、洗车和灌溉等，水务署已联同其他有关部门，探讨减低再造水供应成本的各种方法。由于再造水的使用仍在研究阶段，我们暂时并没有计划把其扩展至其他地区。

（三）政府内部具体的节省用水目标有两方面。首先，水务署已正就现有政府建筑物和学校内安装二万三千件节水器具。工程将于二○一一完成，估计每年可节省２００万立方米食水及８０万立方米冲厕海水，以及１５０万千瓦时用于处理和输送食水及海水的能源。至于在新建楼宇方面，政府已于二○○九年四月发出有关绿色政府楼宇的内部技术通告，要求所有新建政府楼宇使用节水设备，如低流量水龙头和双掣式冲厕水箱等。此外，现时已有多个政府建筑物试验了洗盥污水回用和使用集蓄雨水作非饮用用途，水务署将会检讨试验计划中所采用的有关标准，从而制订一套全面标准和技术指引，为未来广泛采用洗盥污水回用及使用集蓄雨水作非饮用用途奠定基础。

政府亦已计划委聘顾问进行研究，检讨主要政府部门的用水模式，期望通过有关程序，在不会影响提供予市民的服务水平的大前提下，为这些设施制订节约用水指引。我们会先在水务署设施和康乐文化事务署辖下公园及游泳池进行检讨，然后逐步扩大至其他主要用水部门。

（四）目前研究降低生产再造水成本的焦点是技术上的可行性，并没有包括对未来水费的影响进行评估。

除了为生产再造水进行研究外，水务署在二○○三年亦已开始先导研究，在屯门和鸭洲试验采用“逆渗透技术”作海水化淡。试验计划在二○○七年完成，并确认了在香港以“逆渗透技术”进行海水化淡在技术上是可行的。但碍于远高于东江水供应的成本，目前来说，大量投资海水化淡并不符成本效益。然而随着科技的进一步发展，例如能量回收设施效率的提升和大直径逆渗透薄膜的应用，我们预计海水化淡的成本将有下调空间。故此，我们会继续密切监察海水化淡技术的最新发展，作为未来增加水资源供应的可能渠道。

此外，政府亦正在扩大使用海水冲厕的计划，从而减少使用食水冲厕。现正于元朗、天水围、屯门东、薄扶林等地区进行水管敷设工程及建造基础设施，提供海水冲厕，预计有关工程会于二○一四完成。我们亦已展开规划工作，把海水冲厕供应系统扩展至大屿山东涌地区。

完

２０１０年５月１９日（星期三）
香港时间１６时１８分