土地及建设谘询委员会听取提高非法占用未批租政府土地罚则和香港青年协会兴建青年宿舍及青年中心的建议

土地及建设谘询委员会于四月二十三日举行会议,并听取政府就提高《土地(杂项条文)条例》(第二十八章)中有关非法占用未批租政府土地的罚则的建议,以及二零一四至一五年度财政预算案中有关规划及地政的措施的简介。委员会亦听取了由政务司司长办公室辖下政策及项目统筹处就香港青年协会提出兴建青年宿舍及青年中心的建议的简介。

委员知悉政府就提高《土地(杂项条文)条例》(第二十八章)有关非法占用未批租政府土地的罚则,以加强针对相关罪行的阻吓作用的建议。有关不合法占用未批租土地的罚则,即最高罚款一万元及监禁六个月,自一九七二年条例生效以来未有作出调整,现时已不能有效阻吓不合法占用未批租土地的行为。至于不合法在未批租土地上建造构筑物及不合法将未批租土地的泥土、草皮、石头移走这两项罪行的罚则,亦处于相同情况。与非法占用未批租政府土地相关的若干罪行的罚则有需要予以提高,以有效阻吓有关行为。这符合审计署及立法会政府帐目委员会于二零一二年发表的报告中所提出的建议。

建议的重点包括提高相关罪行的最高罚款,以按现今标准反映有关罪行的严重程度,并达致所需的惩罚及阻吓作用;针对不合法占用未批租土地及不合法在未批租土地上建造构筑物引入递增的最高罚款制度;以及就不合法占用未批租土地引入新增的罚款制度。

委员支持提高针对相关罪行的罚则以加强阻吓作用的建议。他们理解政府就回应审计署及政府帐目委员会的相关建议所作出的跟进。他们亦同意建议有助政府更好地控制及管理土地的使用,并应尽快实施。

委员亦考虑了由香港青年协会提出的建议,重建一座两层高、位于大埔宝乡街的青年中心,转为一座高建筑高度、由青年宿舍及重置青年中心所构成的综合大厦。 该青年宿舍发展建议将会提供七十六个宿舍单位,其发展成本将全数由政府资助,是向应政府于二零一一至一二年度施政报告中首度公告的“青年宿舍计划”而提出的。该发展建议亦能善用土地,为青年社群提供更好服务。委员同意这项目有助“青年宿舍计划”的政策目标,满足一些希望过独立生活,并累积储蓄为将来发展的在职青年的诉求,并能释放出非政府组织所拥有的未被善用土地的潜力。

此外,委员听取了二零一四至一五年度财政预算案中有关规划及地政的措施的简介。委员同意有关措施,并认为政府应继续促进土地供应及发展商业及各行业。



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