立法会十题:园境师职系的编制及员额

以下是今日(七月六日)立法会会议上谢伟铨议员的提问和发展局局长陈茂波的书面答复:

问题:

根据政府文件,园境师负责园境规划及设计工作,包括在推展工务工程项目时规划及实施合适的景观工程,以及推展绿化工作。根据二○一六年施政纲领,发展局就绿化、园境及树木管理方面将会持续推行的措施包括继续在“上游实践更优质的园境规划及设计,下游推行更完善的植物管理及护养”。然而,有市民质疑政府是否已聘用足够的相关专业人员(特别是园境师)推行有关的措施。根据公务员事务局局长的资料,现时政府编制内约有91个园境师职系的职位,但当中只有一个总园境师职位属首长级薪级表(第一点)的职位。有市民及业内人士指出,相对于负责土地发展、房屋、工程等事宜的相关专业职系,园境师职系的架构明显有欠完善,其首长级职位对非首长级职位的比例偏低。此外,鉴于政府计划开展多个大型发展项目、过去接连发生多宗塌树事故,以及最近发生香港城市大学内一会堂的绿化屋顶倒塌事件,政府应增加园境师职系的人手,并改革其职系架构,以加强(i)推展工务工程项目中的景观工程,以及(ii)建筑物绿化工程的审批和监管工作。就此,政府可否告知本会:

(一)过去三年,每年园境师职系的编制和员额分别为何,以及曾否出现员额大于人手编制的情况;若然,原因为何;

(二)会否全面检视园境师职系的架构(包括职级、人手编制、首长级职位对非首长级职位的比例等);若会,详情为何;若否,原因为何,以及会否进行检视;及

(三)有否评估现时园境师职系的人手编制能否配合政府推行各项相关政策和措施的需要;若有评估而结果为否,会否增加园境师职系的编制,以及完善现时的职系架构;若会,详情及推行时间表为何;若没有评估,原因为何,以及日后会否进行评估?

答复:

主席:

就谢伟铨议员的提问,答复如下:

(一)园境师职系过去三年的编制和实际人员数目载列于附件。当中没有员额大于编制的情况。

(二)及(三)发展局和各设有园境师职系人员的部门一直有检视园境师职系的架构,并按运作需要和现行机制开设新的职位,包括首长级人员的职位,确保能配合政府推行各项相关政策和措施的需要。在二○一三/一四至二○一五/一六三个财政年度,园境师职系的常额职位已由81个增加至91个,而员额亦由85人增至94 人,增幅分别约为12%和11%。此外,在二○一五/一六财政年度,有关部门因应运作需要分别于不同时段开设了两个为期不逾六个月的总园境师首长级编外职位。

在考虑开设新的职位(包括首长级职位)时,各部门首长会根据其运作需要及资源考虑,制订所需的人手编制,同时亦会透过内部资源调配、精简程序和重整工序及运作模式以提升工作效率。在开设新职位必须有充分运作需要的原则下,政府会于理据充分的情况下透过每年的资源分配工作增加人手,包括首长级人员。

根据二○一五年末的检讨,大部分设有园境师职系人员的部门认为有需要加强园境师的人手编制,包括首长级人员。有关部门会透过资源分配程序申请增加人手,而发展局会于理据充分的情况下支持有关申请。

附件:



2016年7月6日(星期三)
香港时间14时34分


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