立法会:2003-2004年度开支预算案特别财务委员会会议 - 环境运输及工务局局长就环境保护及自然护理部份致辞全文

以下是环境运输及工务局局长廖秀冬博士于今日(三月二十五日)立法会财务委员会就二○○三至二○○四年度开支预算案特别会议中就环境保护及自然护理部份的致辞全文:

主席:

我首先会向财务委员会介绍有关“环境保护及自然护理”这个政策范畴在新财政年度的预算,然后再介绍我们在新财政年度的主要工作目标和措施。

新财政年度的预算

在二○○三至○四财政年度,我们获得约61亿元的拨款,较去年的修订预算增加约1亿元,实质增幅为百分之五。而经常性开支约占整个预算百分之六十五,较去年的修订预算增加约4千8百万元,增加的拨款主要用于在今个财政年度相继投入服务的污水处理设施,及将军澳填料库的运作费用,以及污水渠的维修费用。在非经常性开支方面,我们需要预留约3亿元,为欧盟前期重型柴油车辆安装微粒消减装置,及提供一笔过的资助以鼓励柴油公共小巴车主尽早转用石油气或电动小巴,以进一步改善路边空气质素。

接我会向大家简单介绍我们在新财政年度的主要工作目标和措施。

主要工作目标和措施

改善空气质素

过去数年,我们致力减低车辆废气排放,各项措施亦进展良好。至今,已有约17 000辆柴油的士转为石油气的士,占全港的士数量的百分之九十三。而石油气或电动小巴资助计划自去年八月开始以来,新登记的公共小巴中,已有超过八成选用石油气车辆。此外,我们将于今年年中向立法会提出立法修订建议,要求欧盟前期轻型柴油车辆安装微粒过滤器及催化器,并打算在明年有关资助欧盟前期重型柴油车辆安装催化器的计划完成后,亦透过立法规定此等装置。这些措施有效地改善了路边空气质素:和一九九九年比较,去年路边空气中可吸入悬浮粒子和氮氧化物的水平分别下降百分之十九和百分之十六。此外,黑烟车辆数目亦大幅减少达百分之七十。

我们来年并会与广东省政府一起跟进我们在去年所达成的共识,尽最大努力在二○一○年或之前将珠江三角洲地区内四种主要空气污染物,分别削减百分之二十至百分之五十五,以改善整个地区的空气质素。两地政府现正研究在香港和内地珠江三角洲地区一些发电厂试行排污交易的可行性。为减少本地挥发性有机化合物的排放,我们亦会建议订立法例,要求汽油站装置设施,回收汽车在加油时所排出的电油气体,并会于稍后就管制挥发性有机化合物的计划作出谘询。

废物管理

在废物管理方面,我们采取了多项措施,以减少和回收废物,并取得不错的成效。在二○○○至○二年间,弃置在三个堆填区的都市固体废物数量每年维持在340万公吨,没有像以前逐年增长。整体回收率亦由二○○○年的百分之三十四增至去年的百分之三十六。

我们亦已于今年三月初在港岛东区四个屋苑推行干湿废物分类试验计划,为期十二个月,以测试这种回收方式的可行性和成本效益。我们亦会为辟建回收园作出详细安排;并继续资助社区组织和环保团体等进行社区废物回收项目。

我们计划在明年实施建筑废物堆填区收费,并会于今年年中提交有关法案供议员审议。我们于去年邀请废物管理业界提交意向书,发展大型废物处理设施,并预计于今年就可行的技术建议谘询公众。

改善水质

净化海港计划第一期工程已于二○○一年底顺利完成并全面投入运作;现时处理约七成来自维港两岸的污水,为海港水质带来重大改善。政府现正就馀下各期工程进行试验和研究,预计在今年年底前谘询公众,并希望尽快展开有关工程。我们亦会按污染者自付的原则,检讨排污费的收费水平,希望能达致一个更合理的成本分担。

推动可再生能源

我们现正就“在香港广泛采用可再生能源”的顾问研究报告进行谘询工作,以协助制订发展可再生能源的方案。我们亦已在工务工程中,积极试用太阳能和风能,并会继续在进行新工务工程时,推动有关工作。为了测试可再生能源在香港应用的可行性,我们已在湾仔政府大楼的外墙安装了太阳能光伏板; 同时亦着手在几个不同的位置搜集风力数据,以寻找适合发展风能的地点。

自然保育

为了能够更有效地保护本港重要的自然生态环境,我们现正检讨自然保育政策和有关措施,以期找出切实可行的方法,加强保护具高生态价值的地点,特别是那些涉及私人业权的土地。我们并正手设立一个机制,以较客观的方式去评估不同地点的生态价值。在新的财政年度,我们会就检讨工作谘询公 意见,以期制定更全面的自然保育政策。

我希望各位议员能够继续支持我们推行各项保护环境及存护生态资源的政策及措施,进一步改善我们的生活环境。

二○○三年三月二十五日(星期二)


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