配合施政报告的“善用香港优势，共同振兴经济”这两个原则下，我们会在各方面做一个配合的工作。
在交通运输方面，大家也知道香港有一个优势，就是由于人口密集，所以在交通工具的发展较为迅速及有效。铁路是主干，巴士及其他工具作为接驳亦是一个既定的政策。货流亦畅旺，效率是很显着的，我们会继续在这方面发展。
今次施政报告有关的新措施是连接香港大屿山、澳门及珠海的大桥，我们会迅速作出研究，以及与广东省国内各方面紧密合作，希望大桥可以尽快兴建。这条大桥首先会对香港的人流及旅游业有很好的效益，亦会成为香港及内地在各自经济策略上的发展中的一个重要基建项目。而至于所提到的各项问题，我们也可以逐一解决，看不出有特别困难到解决不了的问题。
另外，我们亦促进边境的人流及货流。至于落马洲二十四小时通关，货运已一直运作，最近亦推广至人流，这也是我们两地紧密合作下所作出的配套设施。
第三项，正在研究连接香港、深圳及广州的高速铁路的可行性，现已作出初步的可行性报告。至于每一站及过境的地点，现正积极与国内的铁路部商讨。
第四项，会为地铁有限公司及九广铁路公司合并的研究建议作出决定。有关这个合并，大家在各方面的消息都看到很多，希望在效率上可以有得益。在交通工具的运作，亦会对市民提供方便的原则下去作考虑。
第五项，研究票价机制，由九月份开始，已开始进行研究报告。研究报告的重点是希望有一个票价机制去看转变中的经济，结构上会较为灵活，即票价可加可减的机制是如何公平地进行。研究报告亦看出公共交通工具是在一个公平竞争的环境下，去提供一个市场的优势。我们亦把所有公共交通工具放在一个合理化的程序中，去定这个票价机制。
在工务方面，配合施政报告，我们看到自己有甚么优势。香港有很多专业人材，我们要善用人材，有科技的支持，例如青马大桥及机场都是很好的例子，我们要保持这些一流水平的基建。
在开源节流的时候，我们如何去做得最好？第一，我们保持工务基建每年二百九十亿的开支，这五年都要达到这个水平。但会重整基建项目的策划及进行的程序，提高成本效益，加强透明度。希望在这方面更加可以善用资源，利用私人参与计划及社会上的资源。或者在施工方面，亦在管理各方面尽量可以有外判的机制。
整个基建计划都是长远的、对香港经济发展是很重要的，所以在开支方面，我刚刚说过，是会保持每年有二百九十亿。
最后说的是环保，虽然在施政报告没有特别提出，但在一个经济发展的过程中，我们要做到一个优势，特首亦在报告中说到要有一个优质的环境。有优质环境才可以振兴经济。这要分两方面来看，一个是市民必须要有一个好的环境、有好的健康，才可以做到应该做的工作；至于投资者，他们也要求香港提供美好的环境，令到他们工作时可以感觉到好的生活质素，而且他们的家人在这里也可以得到健康的发展。
所以我们有很多优势，香港要积极地保存。第一，就是自然保育，大家可能时常听到香港保育的地方，即是郊野公园占用地百分之四十三，所以在环境上提供很好的自然环境给市民休闲时使用。百分之四十三究竟是多还是少呢？我现时作一个比较，新加坡是百分之四点七，我们差不多比她多十倍。我们的自然保育计划，今年一定会有措施，就是会把这个政策提出合理化保育计划交给立法会审议。
至于空气污染方面，是大家十分关注的问题，改善空气的工作已经展开，在过去几年，我们提供石油气的士计划，现时正在进行，大约有百分之九十的的士已经改为石油气；至于小巴改成电动车或石油气车辆，也已经开始，希望在二○○五年完成这项计划。希望做好这些改善空气措施后，可以看到我们的空气尤其是本地产生的污染可以渐渐得到改善。当然这些计划是要持之以恒，我曾说过，空气改善需时十年、八年，需要一段十分漫长的时间持续地去做。
除了本地空气改善，亦在区域性方面与广东省达成协议，希望共同合作，有一系列的措施在二○一○年可以达标。在这方面，今年最新的措施是排污交易。大家已多次听我提及排污交易，会进行一个试验计划，希望利用经济效益这种手段，加速改善废气排放，尤其是在珠三角洲的各个工厂、发电厂方面来说，因为我们跟它是同一个天空，它的空气领域是直接影响我们的空气污染，所以我们需要与他们紧密合作。而实际上，在美国酸雨计划亦明显地表示用了排污权交易的计划，共节省下二十五亿美元，这是粗略估计，而该计划亦提早完成。
这个排污交易的试验计划，刚刚过去的十二月三十一日，我们得到国务院的正式批文，是批准这个试验计划，在广东省、香港及他们各方面可以进行。有政策上的支持，希望整个计划得到加速完成。
还有最重要的一点，想在这个施政报告提出的是污者自负的原则得到落实，是怎样的呢？废物对很多人来说，并非一件怎样一回事，用完一件物品，丢弃便有人来处理。这种态度在一个发展中的国家，或许还可以忍受，但在我们这个国际城市，每一项的处理都需要做到很高的程度，费用亦不少。若每名市民对废物有较为负责任的态度，即“我生产这些废物，我是需要负责任的”，这是没有办法可以做到的。你们经常听我说政府补贴是不能永远的，作为政府，起步时需要一些资助，把这些环保产业带到某个程度，但之后我们必须市场经济主导。
在今年第一季会提交立法会，有关堆填区收费的计划，这方面，建筑废料要收费的。同时，亦会提供一些建造物料的分类设施，令他们亦有选择。与此同时，我们亦跟国内积极去争取我们的建造业物料可以带到内地，让他们再用，可以节省一些费用。因为在内地处理这些物料会较香港便宜，所以我们积极在这方面发展，他们可以再用的时候，大家都有双赢机会。
另外，在干湿垃圾废物方面已开始进行试验，应该于二○○三年三月会有示范，试验点在东区废物回收站，跟数个屋开始大规模地进行这类家居废料。因为三色垃圾桶，回收纸、胶樽及铝罐亦很成功，不过始终数量方面较少。我们效法其他国家试验干湿垃圾，希望可以更有效地回收垃圾。以及提供一些环保的产业，逐渐发展回收工业。
最后要说全面性的水质管理计划，既然我的政策们局有三个范畴，希望在食用水、污水及保护水资源全部都在这局内全面策划。水资源是很紧张的，即使东江之水源源不绝，我们也要考虑节省用水，因为一个城市或一个地区的发展，正如广东省般，他们对清洁的水的要求愈来愈高，相对地，对香港亦有一个压力，所以我们提出水回用的计划。例如现时在昂平做一个污水处理设施，经过三级处理后，可以再用来灌溉、洗地，这个计划可以考虑伸展到新区可否实行。第二，我们要考虑用新的科技去提高水资源，可以再用或循环再用。
海水化淡亦是一个新尝试，以往海水化淡是很昂贵，因为用燃烧的过程，即煮沸水，然后蒸馏，但现在的新科技已不需要这样做，用反渗透及微滤的过程，可以大大减低成本，所以我们局内亦在这方面研究，希望为水资源再创一个新方向。
希望大家以后可以跟香港特区政府共同努力，创造一个可持续发展的环境，以及大家都在一个优质的环境继续生活及工作，谢谢。
完
二○○三年一月十三日（星期一）