以下是发展局局长黄伟纶今日(六月二十九日)就二○二一年七月至九月卖地计划会见传媒的谈话内容:
记者:想问这次为甚么只推两幅政府用地?是否考虑到其他供应各方面都足够,留一些政府用地在下季度推出?另外,今次都推出比较多,可提供接近5 000多个单位,其实目前楼市比较炽热,会否担心今次再推,会再推高楼市?同时,计及第二季度,会满足全年一半的目标,政府接着卖地会有甚么计划?会否推出多于本身目标12 000个单位的房屋用地?
发展局局长:第一个问题,如果你看今年的卖地计划,我们都分上半年和下半年的,本来都是上半年少,下半年多。唯一不同的是,有一幅用地因为有些规划程序仍在处理,我们没有在上半年推出,但该幅用地的规模较小,对数字的影响不大。如果你看数字,我们刚才说,已经去到百分之五十五,我们的供应目标全年是12 900个单位,我们已经到达7 050个,大约是百分之五十五。下半年一铁一局的项目都有约4 000个单位,加上7 050个,我们已达11 000多,剩下来我们要看政府卖地和私人发展或重建项目有多少,所以对于今年能否达标,我们是审慎乐观的。一向有跟进这方面的记者朋友都知道,往年我们都是「前轻后重」,其实,在过往一段时间,至头两季完结时,能够超过百分之五十的是今年,之前可能我们都是达标三成多或四成,今年我们超过一半,所以我们对达标是审慎乐观的。
你另外一个问题,是楼市比较炽热,政府在土地供应上怎样看。其实正因为有市民觉得楼价不错,我们在土地供应上更要持续推,因为要平抑楼价,供应是其中一个大家考虑的因素,因此如果你说楼价有上升的趋势,对政府来说,我们不会将能够做到的供应不推出来,我们仍然会持续稳定地将私人房屋土地供应推出市场。
记者:有几条问题想问。今次没有推商业地,最主要的原因是甚么?近来见到疫情好了,是否代表你们觉得商业前景仍然有些隐忧存在?第二,楼价方面,可能很多市场声音都说快要「破顶」,其实政府会否在土地供应方面,或楼市方面会收紧一些政策?另外,之前都有声音提及计划发展郊野公园这事,虽然你们都说了无意去发展,但接下来会否有些进展,或者有些看法?亦想问「土地共享先导计划」好像仍然未有任何进展,是否反映可能吸引力不足?最后是东九龙商业地,其实之前都说会改划住宅,进展去到哪里?
发展局局长:五个问题,我努力作答。商业地方面,其实大家会看到,其中一块今季没有拿出来的,在东涌第57区,一幅过百万呎的用地之前曾经流标,由于目前我们内部正就那块用地做一个考虑,就是它的办公室和商场的比率,那个ratio,互相的比率,是否可以调整一些。当完成这个考虑,我们有机会在第四季推出来。今年其实我们推出来的两幅商业地,加路连山道的商业地成功售出,价钱亦相当不错;中环新海滨三号用地,投标过程正进行当中,我们之前都说过,由于它是以「双信封制」方式进行,评标过程需要合理的时间,我们盼望应该十一月左右会有结果。我们会看看情况如何,再看看今个财政年度第四季度商业地的处理是怎样。
刚才你再提及楼价最近好像几炽热,在土地供应方面,如刚才所说,一个王道的做法,就是持续推出适当的土地满足社会对住屋用地的需求。另外,当然政府在过往不同的时间,推出过一些不同的需求管理措施。在这里我想指出,那方面的牵头局不是发展局,其实是财经事务及库务局和运房局(运输及房屋局)。但我会引述去年七月财经事务及库务局局长许正宇先生回答立法会吴永嘉议员的问题时,他清楚指出两点,一就是政府当考虑这些需求管理措施的时候会非常审慎,第二,我们是会很密切地留意着市场的情况。这两个基本点到现在仍然适用。但一些再进一步的揣测,恕我不在这里做了,因为对市场影响是大的。
郊野公园方面的情况是这样的,我之前都说过,土地供应专责小组建议八个政府应该优先处理的土地供应选项,并没有发展郊野公园的。但土地供应专责小组亦没有说永远不需处理。其实专责小组是指,先处理该八项。在政府来说,我们目前正正在做这方面。我都说过当我们缓出手来,当我们的规划资源松动一点的时候,土地供应专责小组其他的建议──它不仅有提及郊野公园边陲地带,亦有例如葵青货柜码头用地──迟些我们会看剩下来的选项,有哪一项可能都值得我们去处理。该情况到现在都是没有改变的。
第四个问题,「土地共享先导计划」方面,我们有超过十个项目正在做前期交流。如果你问为何前期交流都要一些时间?那的确要一些时间。因为接触我们的项目,通常都是在某方面需要政府的一些支援才能做到。我们相信接下来的几个月,即在今年之内,二○二一年之内,应该会有项目可以去到正式申请的阶段。我们之前都说过,当有项目正式入申请的时候,该项目在哪里,以及它的一些基本数据如面积有多大、有多少单位提供,我们是会提供透明度,会与社会分享的。大家可能要少许耐心等一等。
东九龙那五个研究,五幅商业地(如转作住宅用途),可能做到接近六千个住宅单位,目前研究的进度是理想的。假设接下来一直都是理想的话,我们盼望今年年底或明年年初,可以正式到城规会(城市规划委员会)申请土地改划,如果都是顺利的话,其实下一个财政年度,有可能已经见到这五幅地当中的某些部分出现在我们的卖地表。
记者:申诉专员公署指新界村屋的僭建物仍然很普遍,当局执法是否有甚么困难,还是视而不见?
发展局局长:这方面我们都是努力处理。村屋也好,其他楼宇也好,我们有执法政策的,那有点繁复性,我不在此详述。简单来说,如果有安全隐患的,可能是结构上的安全问题或消防安全问题,是会优先处理的。在没有这样的情况下,但都属僭建物来说,屋宇署和地政总署有其执法政策,有时是警告,有时是钉契,但未必会立刻进入由政府强行清拆,这可能要到大规模行动才会做。有关这方面我们都是会继续努力将工作做好。
记者:其实2 450伙私人项目都颇多,主要是来自哪些项目?
发展局局长:其实简单来说是四个项目。四个项目当中,三个在新界,一个在市区;最大的项目去到近1 800伙。详细的情况,由于现在未完成契约的修订,完成后会登记在田土厅(土地注册处),而地政总署方面都会有公布,你会看得到的。
完
2021年6月29日(星期二)
香港时间21时25分