立法会二十题：预防水管爆裂

　　以下是今日（一月十日）在立法会会议上杨永杰议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答复：
　　
问题：
 
　　据悉，香港不时发生水管爆裂事故，对交通造成严重影响，亦对途人造成不便，不少市民对水管爆裂隐患感到忧虑。就此，政府可否告知本会：
 
（一）过去三年，每年全港18区各区的水管爆裂事故数目，以及该等事故的以下资料：（i）地点、（ii）事故原因、（iii）有关水管安装年份、（iv）有关水管事故前的爆裂纪录、（v)‍有关水管最近一次更换或维修年份，以及（vi）有关水管是否已纳入「智管网」监测区域；
 
（二）目前智管网监测区域的复盖范围及工程进度为何，以及有否评估智管网对监测水管爆裂的成效；若有，详情为何；若否，原因为何；
 
（三）纳入「风险为本水管改善计划」的工程项目的清单及时间表为何，并按区议会分区及项目进度（即（i）已完成更换或修复的项目、（ii）已展开相关改善工程的项目，以及（iii）筹划中的项目）列出分项资料；
 
（四）过去三年，每年全港18区各区「爆喉热点」（即重复出现水管爆裂的地点）的跟进情况，以及在该等爆喉热点完成改善工程的最长、最短及平均时间分别为何；及
 
（五）鉴于据悉，渠务署引入以遥距控制操作的管网检测机械人，以协助调查及评估地下渠管的状况，当局有否应用管网检测机械人调查水管的情况，以及有否引入其他先进的测漏技术，以加强水压管理；若有，详情为何；若否，原因为何？
 
答复：
 
主席︰
 
　　水务署一直致力为市民提供可靠、充足及优质的用水，并为此透过不断完善资产管理及善用科技，确保供水管网有效运作。
　　 
　　水务署在二○○○年至二○一五年进行了一项全港性更换及修复水管计划，更换及修复了长约3 000公里的老化水管（包括食水及咸水水管），让整体管网健康状况得以提升。
 
　　由二○一五年起，水务署实施了多管齐下的措施，包括推行「风险为本水管资产管理计划」，根据水管使用年期、物料、过往爆裂或渗漏纪录、周遭环境，以及其爆裂或渗漏所造成的后果等因素，以评估水管的风险，并陆续更换或修复个别较高风险水管段落，持续维持供水管网的整体健康状况，减少水管爆裂或渗漏的风险。
　　 
　　此外，水务署正在全港的食水分配管网内建立约2 400个「智管网」监测区域。除了能监测管网渗漏以适时为耗损水管进行维修工程外，亦可透过「智管网」中所装设的水压管理装置，探测及调节水管内的水压，以减少水管爆裂或渗漏的风险。
　　 
　　水务署亦设立了「爆喉热点」机制，若在400米长的路段内，于两年内发生超过一次水管（直径150毫米或以上）爆裂的地点，水务署会将该地点列为「爆喉热点」，安排加快更换或修复有关水管，以减低再次发生水管爆裂风险。
　　 
　　透过以上措施可有效管理供水管网的状况，并适时为高风险的水管进行针对性的措施 （例如更换、复修、减压等），减少水管爆裂或渗漏风险。事实上，近年水管爆裂及渗漏的情况均持续改善。
　　 
　　透过上述多管齐下的措施及经过多年来的努力，每年的水管爆裂个案已从二○○○年的约2 500宗大幅减少至二○二三年（截至十一月三十日）的30宗。同期，食水水管渗漏比率亦已由超过25%下降至约14%。
　　 
　　就杨议员提问的各部分，现回复如下：
　　
（一）在过去三年，水务署记录了共95宗水管爆裂事故，其分布的地区表列在附录一。涉事的水管大部分为上世纪九十年代或之前敷设，及过往均没有爆裂纪录的老化水管。其余水管爆裂事故则主要涉及掘路工程意外所引致。现时，有关水管已被纳入「风险为本水管资产管理计划」及／或「智管网」的监察范围内。
 
（二）截至二○二三年年底，在约2 400个「智管网」监测区域中，水务署已完成建立约1 960个监测区域，复盖全港各区，其分布已表列在附录二。余下监测区域预计约于二○二五年完成。
 
（三）直至二○二三年，共约490公里的水管已纳入「风险为本水管资产管理计划」，其中约185公里的水管已完成更换或修复，其余的改善工程现正进行或将陆续展开。相关分区数字已表列在附录三。
 
（四）现时各区域正在进行「爆喉热点」水管改善工程。于二○二一至二○二三年（截至十一月三十日）期间，水务署共完成了21项有关「爆喉热点」的改善工程，各区「爆喉热点」的数目及其改善工程的分布已表列在附录四。就施工期方面，由于部分热点位于繁忙路段及接近民居，涉及较复杂的临时交通安排及面对不同施工限制（例如施工时间、停水安排等），故需要较长的规划及施工时间。根据过往纪录，规划及施工时间最短为约两年，最长为约七年，平均时间约四年多。
 
（五）水务署一直有参考及采用国际间常用的先进测漏措施和技术，持续监察水管渗漏情况，当中包括利用声纳勘察进行测漏工作、在繁忙路段和重要水管安装噪声记录仪等。
　　 
　　另外，水务署已进行实地测试，于个别地点透过管道检测机械人，运用图像处理算法及利用超声波探头，进行水管内部表面检查，以评估水管的健康状况。另外，水务署正与本地大学团队研究增强管道检测机械人技术的可行方案，包括更便捷让机械人进入喉管的方法及加入人工智能进行自动管壁检测等，以提高测漏工作效率。
 
完

2024年1月10日（星期三）
香港时间17时24分

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