立法会六题：洗衣街／花墟道发展计划

以下是今日（四月二十四日）在立法会会议上邵家辉议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答复：
　　 
问题：
 
　　市区重建局（市建局）于上月公布开展涉及重建旺角花墟（花墟）的「洗衣街／花墟道发展计划」（该计划）。有社会人士认为，具有约百年历史的花墟是本港特色区域，但根据以往经验，一些特色街道或地区经当局搬迁重建后，往往失去原有特色，他们担心花墟会有同样情况。就此，政府可否告知本会：
　　 
（一）是否知悉，该计划范围内受影响的地铺商户及楼上铺经营者(包括插花学校等)的数目和其铺位面积，并按业务类别以表列出分项资料；
 
（二）是否知悉，就推展该计划，市建局有何具体措施分别协助第（一）项所述的地铺商户和楼上铺经营者，包括如何确保受影响的花店商户将来不会因高昂租金等因素而影响其在重建后迁回花墟的意欲；
 
（三）是否知悉，该计划下拟重建的楼宇的楼龄分布，以及该楼龄分布与其他老旧地区楼宇的楼龄分布如何比较；市建局选择先在花墟进行重建计划的原因为何；
 
（四）是否知悉，对于不在该计划范围内的附近地铺商户及楼上铺经营者，市建局有否措施尽量减少该计划工程进行期间为其所带来的不便或影响；如有，详情为何；如否，原因为何；及
 
（五）有否具体的长期措施或计划协助花墟的花店及相关经营者持续经营，以及确保花墟的地区特色和氛围得以延续；如有，详情为何；如否，原因为何？
 
答复：
 
主席：
 
　　「洗衣街／花墟道发展计划」（该计划）是市区重建局（市建局）于二○二一年完成《油麻地及旺角地区研究》（油旺研究）后，在区内按油旺研究建议而首个推出的市区更新项目。该计划共涉及六个地盘，重建后能增加私人住宅和商业楼面供应，并提供全新康乐、休憩和公共设施，而活化花墟和保存其地区特色亦是该计划的主要目标之一。市建局希望不单只是保留现时花墟的特色，而是加强其特色和氛围，为花墟注入多元发展及新活力，给予花店营运者更多运作空间和更优质的营商环境，让光顾花店的市民能有更舒适的购物环境（详情请见下文（五）的答复）。根据市建局的调查，目前花墟约有120个花店地铺，当中20多个会受该计划影响。市建局将为受影响的花店提供过渡和回迁安排。
　　 
　　经征询市建局后，我就问题的各部分回复如下：
 
（一）根据市建局于该计划公布日开展的冻结人口登记调查所得的资料，有关该计划范围内受影响的地铺商户及楼上经营者的资料（注一），按其业务经营类别表列如下：
 
经营者
（总数）		 经营业务 数目
地铺商户
(35)		 花店或与花相关业务 26
餐饮 7
理发 1
教会（注二） 1
楼上经营者
(12)		 花店或与花相关业务 2
宾馆 2
慈善机构 2
摄影及影视制作 2
培训及创意艺术教育 2
美容按摩 1
宗教教育中心 1

　　一如既往，市建局专责个案主任会继续接触受该计划影响的家庭和商户，解释收购政策，以及该计划的执行安排、时间表及最新进展。若该计划最终获得行政长官会同行政会议的批准，市建局会根据届时的政策，并参考受影响物业在冻结人口调查日的占用情况，向该计划内的住宅物业／非住宅物业业主提出收购建议、住宅物业／非住宅物业租客提出补偿建议和安置符合资格的住宅物业租客。
　　
（二）该计划建议兴建一幢多用途综合大楼，大楼的底层将会设置临街及面向拟议兴建的水道公园的零售铺位；按目前的构思，这些零售铺位建议以花店或园艺为主题，市建局亦会考虑优先让受重建影响的花店经营者，在该计划落成后回迁，亦会探讨协助他们过渡经营的方案。

　　多用途综合大楼未来零售部分的管理模式及租金水平，需视乎市场环境及营运方向而定，目前尚未有定案。市建局会持续与在重建计划范围的受影响店铺经营者保持沟通，了解他们的需要，从而提供合适的协助。

（三）该计划共涉及23幢楼龄介乎64年至76年的私人楼宇，楼龄较过去两年（二○二二年至二○二三年）市建局开展的项目的楼宇平均楼龄为高（平均楼龄约为60年（注三））。

　　一如既往，市建局在决定开展该计划前，已宏观审视及分析一篮子因素，当中包括土地用途、规划可行性、楼龄、市建局的财务承担能力，并采用「规划主导」和「地区为本」的策略评估重建计划可带来的规划裨益等。鉴于洗衣街及花墟道一带已发展多年，相关的规划配套及设施已不能配合当区的发展需要，包括康体设施老旧、功能及空间被分割、缺乏休憩歇息空间，以及花墟一带交通挤塞及人车争路的情况。市建局希望透过推动该计划，协助解决上文所述的地区性问题，提升硬件配套及空间规划，以促进花墟的长远可持续发展，并带动附近一带的旧区重建。
　　
（四）市建局明白在工程期间，有可能会对花墟的环境造成影响。根据目前的规划建议，市建局会分阶段开展工程，首先开展没有店铺的地盘（即位于界限街的地盘）。至于其他五个地盘，由于涉及收购及迁置等事宜，工程预计会较迟开展，市建局会利用这段时间与相关店铺的经营者沟通，并制订纾缓工程影响的方案。

　　至于在施工期间，市建局亦会要求工程承办商进行环境监测，主要包括尘埃、污水和噪音监测，以减少对周围环境及该计划附近店铺带来的影响。
　　
（五）该计划会在多方面推动花墟进一步发展，包括在拟建的多用途综合大楼底层，设置临街及面向拟建的水道公园的零售铺位，扩大花墟范围和改善花墟一带的配套环境，为花店及相关经营者提供更多扩充业务的机会，加强花墟「成行成市」的氛围。

　　同时，市建局会配合早年已经完成的活化战前唐楼群项目，即太子道西／园艺街项目，并结合该计划位于太子道西的四个地盘，透过美化及活化工程，以及地方营造手法，以优化园艺街及园圃街一带后巷，塑造成为花墟道及太子道西以外的「第三条花墟步行街」。有关构思有助提升花墟整体环境，促进街道活力，并将花墟的特色氛围延伸至附近地点。

　　市建局又建议在该计划内兴建一个面积不少于8 800平方米的水道公园，透过种植鲜花树木及灌木等园境设计元素及鼓励地方营造，发挥水道公园毗邻花墟的独特地理优势，将水道公园营造成为「赏花热点」，藉此彰显花墟的地区特色，活化地区形象。

　　该计划亦拟议在界限街的地盘兴建一个地下公众停车场，额外提供约220个公众私家车泊车位，以及10个供部分花店营运者使用的公众上落货车位，方便他们装卸货物，亦能便利驾车到花墟买花的市民。有关建议有助纾缓花墟一带因咪表泊位不足引致的违例泊车阻塞路面和人车争路等问题，并透过整体改善附近的交通及行人环境，提升花墟的经营环境及顾客到花墟购物的体验，有助为花店及相关经营者带来更多客源，推动该区成为消閒康乐的多元化购物区。

注一：由于收购及迁置等工作尚未展开，市建局现阶段未能提供有关单位的业务经营面积。
注二：除地铺外，教会亦占用楼上多个单位。
注三：不计五幢战前唐楼。
 
完
2024年4月24日（星期三）
香港时间17时25分

返回