以下是发展局局长甯汉豪今日(七月四日)就二○二四年七月至九月季度卖地计划会见传媒的谈话内容:
记者:今季没有商业用地,即过去四季都没有商业用地供应,是否因为现时商业气氛差和空置率高而暂缓推地?另外,翻查数据,今年首季的地价收益大约是两亿,对比年初《财政预算案》说全年的地价收入大约有330亿,不足百分之一,未来三个季度会不会多推一些重磅的住宅用地或商业用地招标以追回目标?
发展局局长:你第一个问题关于商业用地的供应,当然我们何时推售商业用地,都要看市场情况。的确现时我们已建成商业楼面的空置率偏高,有双位数字,大约总的来说,我留意到最近有些报道和分析,大约是百分之13,所以我们就算在今年度放入卖地表,商业用地本身也不多。当然我们持续造地之余,我们也要看市况决定何时推出土地,所以今季同样都是没有商业用地推出。
至于你提到地价收入方面,其实地价收入有多少,当我们做完一些土地交易之后,文书到土地注册处,大家就会看到那个地价收入。所以有时候,大家今日看到的不完全代表我们去到这一季的情况。有时候文件还在处理当中,未曾注册。但总的来说,我时常都说,我们推地,地价收入是后果,是我们得到的回报,但推地主要都是为了达到一些政策目标,为了支持我们的房屋供应和经济发展。至于地价收到多少,我们都会看当时的市场情况,市场是炽热或稍为淡静,自然都会影响每一幅土地收回地价的高低和总收入,以平常心处理。
记者:首两季度暂时的土地供应可供建成楼宇只占全年目标约三成,未来还有两个季度,局方会用甚么方法追上目标,以致全年可达标,或最新目标是甚么?另外,七至九月只推小沥源一块地,与上季度一样推同区地皮,为何选择同区地皮,而不是选择其他地区,甚至是再推出以往曾流标的地皮,为何选择这一幅?另外,关于多层产业大楼用地,元朗那幅的截标日期延迟半年,洪水桥这一幅如果九月真的能推出,你们打算招标期大约有多长?另外,现时市场有说法,因为息口高、发展成本贵,元朗那幅地规模已经不小,洪水桥那幅的规模甚至以倍数计,你们在订定价格要求时会否比元朗那幅地更低,例如元朗那幅地价格比重占三成,这次会否更低?其他要求有没有方向可以透露?
发展局局长:有三组问题,第一,如果两季一起计算,我刚才提到住宅土地供应是全年供应目标大约三成,如果大家留意我们过去多年情况,通常政府推地都有「头轻尾重」的现象,如果纯粹以两季来说,过去一般是四成或四成多,不会「头重」,箇中原因容易理解,因为房屋用地来自不同途径,除政府推地亦有私人土地供应,政府推地既然在政府手上,我们可以更好地用其作调节作用,所以往下去如果今年现有私人土地推得较多,政府手上的土地就可以用来调节,所以「头轻尾重」现象是正常的。
第二,你问到为何第二季再推出沙田小沥源这个小区的土地,其实我们正正看到因为沙田已是成熟社区,而小沥源这幅土地的配套比较完善,相对于一些新发展区,可能发展商更加拣择,在这情况下,现时推出一些比较成熟社区的用地,我相信市场的欢迎度会高。虽然两幅土地都在小沥源,第一季现正招标那幅在港铁站对面,比较小;但这幅距离港铁站远点,十分钟步行路程,但比较大,所以换个角度看,各有千秋,我相信不同发展商会对两幅用地会有兴趣。
最后一组问题是关于多层产业大楼,我们为何加快推出洪水桥这一幅地,原本它也在今年卖地表,但原本没有打算第二季便推出,为何加快正正因为我们听了市场一些声音,指既然已推出元朗那幅地,他们很希望在相若时期可以做策略部署,既然这样,我们把洪水桥这一幅提早做,所以我们要赶紧做工夫,无论是招标条款,现时要加把劲加快,我们相信招标期会与元朗那幅地相若。元朗那幅地,我们上星期公布会延迟至十二月底截标,我们会争取洪水桥这幅地也在差不多时间截标,才会有该效果。
至于你提到它的规模大,的确如此,我留意到媒体有时会形容这是巨无霸土地,大约八公顷,但我们从业界收到讯息,如果谈现代物流,其实是讲求规模,所以某种市场对大规模用地特别有兴趣,我们不会担心因为规模大反而影响其吸引力,规模大亦是它的吸引力所在。当然因其规模大,究竟我们应否同样要求像元朗那幅地有三成楼面交给政府,以及现场环境有没有一些技术困难,所以我们就需交多少楼面给政府、计价和非价格要求的比重,的确我们要再研判,但九月招标时一定会公布。
记者:今季整体供应是1 790伙,对比第一季2 275伙少,是否见到私人重建方面进度比较慢,发展商补地价的进展如何?还有对于下星期截标那一块沙田小沥源住宅用地,有没有信心能批出?如果再次流标,会否影响全年土地供应?今年第一季地价收入是怎样?
发展局局长:首先最后一个问题,我留意到刚才都有记者朋友提及地价收入。其实大家会留意到,政府从来不会逐季向大家说地价收入。我们通常以年度作一个总结,年头就有一个预算,都是在《财政预算案》情况下交代。其实地价收入,一路都会有进账,每一幅土地无论是地契修订也好、卖地也好,亦不单是我们站在这里恒常谈的卖地,有时候也有其他用地,譬如油站招标,都会令政府有地价收入。凡此种种,大家都要看个别公布,以及有些文书完成了会拿到土地注册处,在那里大家都会公开看到地价收入的进账,所以总数未必是刚才不同媒体朋友提及的数字。
至于你第一个问题,你说第一季来至不同来源土地的有2 000多伙供应,第二季就1 700多伙。其实我不会鼓励大家个别每一季比较一些数字上的上上落落,因为不同土地承载的楼宇数目自然不同,有时候有几十、几百数字上的出入,是完全不出奇。反而我们谈多少幅土地,大家可能会较容易理解。
另外位于沙田小沥源,我们第一幅土地招标进行中,下星期截标。刚才你提到如果流标会怎样,第一,我们不会有这样悲观的揣测,还有大家如果留意到就算市场和媒体反映市场的看法,沙田小沥源这个地带,因为都是一个比较成熟的社区,而我们第一季推出那幅地正正在港铁站对面,交通很便捷,有相当吸引力。所以我们对于这幅地能够成功中标,是审慎乐观的。
记者:今季推出一幅比较小的住宅用地,是否反映当局认为楼市仍处于较疲弱的状态,或市场未必吸纳到比较大的地皮?另外,有否信心今年的私人房屋供应达到年度目标?
发展局局长:房地产市场现时的市况的确比较淡静,这是可以理解的,因为外围的经济环境亦影响香港的经济环境。大家亦看到息口持续处于高位,未有如大家当初预期很快会下跌。香港的确受到外围情况影响,有些事我们无法控制。在这样的情况下,我们一定要做的是继续将土地无论是经济用地、房屋用地,努力做好。至于何时推售和推售哪一幅,我们始终要留意市场反应,审时度势。我们认为以第二季来说,在一个成熟社区推出一幅土地是恰当的安排。
(请同时参阅谈话内容的英文部分。)
完
2024年7月4日(星期四)
香港时间20时52分
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