以下为发展局局长林郑月娥今日(七月二十四日)在立法会规划地政及工程事务委员会与文物保护小组委员会联席会议上的发言全文:
主席:
各位议员都知道在6月15日财务委员会同意了保存皇后码头的拨款后,在会上上任局长孙明扬先生和我本人都同意当筹备工作完成后会尽快向立法会交待保存皇后码头的详细情形。由当时至今,我们其实做了大量准备工作,大家从今日提交的文件及稍后马先生的介绍都会得悉。
我想在此强调,按中环三期填海工程,皇后码头的用地本应于本年2月23日移交给中环三期填海工程的承建商来进行有关工程,现已出现超过5个月延误,所以对工程整体完工日期和因承办商可能索偿而出现的开支,已经造成不良影响。
当然,如我们的文件所说,我们已经按合约下容许我们和承建商采取行动减少我刚才提到的不良后果,所谓的mitigation measures,所以今日如果议员稍后问到究竟有甚么影响或因索偿而产生的额外开支有多少,我们未能做到一个全面的评估。
但我在此不是想强调这些后果,我是想和大家说说究竟这5个多月期间,我们整体社会有何得?得是政府对于保育的重视和承担是见证于行政长官在竞选时的纲领。特区政府对于未来5年施政方针建基于行政长官竞选纲领。而当中特别提到关于保育的工作,行政长官强调我们需要在这五年的工作中更新现行文物保护政策、增拨资源以加强文物保护,亦应更广泛、更深入与社会各界沟通。
当然成立发展局的其中一个重要目标是希望在发展与保育之间取得平衡,做到两者能够并重的工作。更进一步特首在他的竞选宣言中有一番说话,我深信这番说话或多或少是受到过去5个多月天星事件到皇后事件对政府起了的一些启发性作用。
曾先生当时是这样说的:
“香港人对古物古建筑有一份感情,我身为土生土长的香港人,当然明白这种感受,过去政府虽有保护古建筑,谘询工作却多偏重专家意见,而未有主动广征民意。我在未来五年,计划大力加强这方面的工作,我们会全力保护有价值的历史建筑物,若因发展而无可避免要改变,亦会考虑搬迁重置等多种方案。在发展的同时,我们会尽量保存这个美丽城市的历史风貌。让市民享受新的优质生活,政府责无旁贷,即使要付出多一点的财政代价,若能带来更高的生活质素,市民亦会同意。”
上述是曾先生在竞选时的宣言。回到我们今日的皇后码头,我当然希望大家明白,中环填海第三期工程已经超过十年的规划,工程至今亦已经进行了一大半,而拆卸皇后码头是整项工程的一部份,政府是需要履行所有法律要求及谘询程序,我们不可以突然将这个工程叫停。我们已经将皇后码头的保存方案经过审慎考虑,在觅址重置方面,亦承诺广泛谘询。谘询工作将会在“中环新海滨城市设计研究”中,在未来半年进行。
各位议员可能从传媒广泛报导知悉,我和‘保卫’皇后码头朋友在本周日,即29日有个约会,目的是让我进一步解释保存码头工作。虽然今次约会是建基于我已很清楚表明不迁不拆皇后不是一个政府可以接受的方案,但我深信今次会面是有益及有建设性的。让我们阐述特区政府,正如我刚才阐述行政长官的宣言,透过发展局未来5年在发展和保育工作的方针,亦展示我们对于更重视公众参与的诚意。所以希望今次的聚会可以有助于我们往后在发展和保育取得平衡。
多谢主席。
完
2007年7月24日(星期二)
香港时间18时37分