以下为今日(十二月十七日)立法会会议上李永达议员的提问和发展局局长林郑月娥的书面答复:
问题:
关于一个发展商正在兴建的马湾公园,政府可否告知本会:
(一) 鉴于马湾公园兴建工程的完工日期一再延误(原定于2006年6月完工的第一期发展已延迟至本月底完成,亦有报道指当中的大型设施“挪亚方舟”要到明年3月才会正式开放供公众使用,而第二期发展仍未有落成日期),除了要求发展商缴交工程费用馀额及利息外,政府会否提高对该发展商严重拖延上述工程的罚则,以免工程进一步延误;
(二) 该发展商曾就马湾发展计划提交的每份总纲发展蓝图及每项修订的详情(包括修订所涉及的改动、有关申请有否获得城市规划委员会批准,以及有关批准有哪些附带条件);
(三) 鉴于根据1994年的珀丽湾总纲发展蓝图,发展商须在有关的发展项目范围内兴建接驳道路连接马湾的道路网络;然而,现时经修订的总纲发展蓝图却显示有关路段的土地上已兴建住宅楼宇,发展商亦没有在马湾兴建其他道路(包括在马湾公园内的通道),政府为何容许该发展商不兴建有关的道路,以及政府会否作出跟进;若会,详情为何;及
(四) 鉴于现时没有有效准许证的车辆均被禁止进入马湾,政府有否评估马湾公园在开放供公众使用后的交通畅达程度;若有,评估结果的详情;若否,政府会否要求发展商兴建有关的道路,以改善马湾公园的交通畅达程度?
答复:
主席:
“珀丽湾”的发展商原本构思的马湾公园,是一个设有多种机动游戏的围封式主题公园,并以收取入场费的商业形式经营。其后,为了减少与香港迪士尼乐园在概念上重叠,并为保育树木及保留马湾旧村的风貌,发展商建议公园以“香港大自然”为主题,着重保留和翻新马湾旧村的现有构筑物,以及保护自然环境和文化传统。根据这新构思,发展商向城市规划委员会(城规会)及有关政府部门提交经修订的总纲发展蓝图,并获批核。
正如我在2008年6月11日回答立法会质询时表示,由于时间延展而引起的影响,政府会按协议项目的条款跟进。在马湾公园第一期完成时,新鸿基须向政府缴付在1997年“珀丽湾”发展项目的土地补价中所扣除用作兴建马湾公园但未支用的结馀款项,连同所计算的利息。
政府会就马湾公园的不同范畴签订“补充协议”及就未来管理的具体安排签订“管理协议”,双方正就有关协议的条文进行详细讨论。
就问题的四部分,我答复如下︰
(一) 马湾公园第一期共有三个项目,包括“大自然公园”、“挪亚方舟”及“太阳馆”。其中“大自然公园”已于2007年7月正式开放给市民使用。“挪亚方舟”亦已于本年8月取得入伙纸,工程预计将如期于2008年底完成,并在2009年初开始运作。至于馀下的“太阳馆”,发展商承诺于有关的道路修订计划获得核准后24个月内完成该项目。现时有关政策局及政府部门正处理有关道路修订计划的刊宪工作及受影响业主的申诉。至于公园的第二期发展,在协议内并无订明落成日期。
如上文所述,马湾公园相关工程完成后,发展商须向政府缴付在1997年“珀丽湾”发展项目的土地补价中所扣除用作兴建马湾公园但未支用的结馀款项,连同所计算的利息。如马湾公园的完成日期推迟越久,发展商须向政府缴付的利息便会越多,以目前估计,数额将达数亿元。我因此相信发展商将会尽早完成有关工程,但有关道路核准的法定程序并非发展商可自行全权处理。
(二) 马湾公园发展计划至今共有7个在《城市规划条例》修订前按照第16条规定而递交的规划许可申请(包括编号A/MWI/3,A/MWI/9,A/I-MWI/14,A/I-MWI/27,A/I-MWI/29,A/I-MWI/35及A/I-MWI/37–其申请内容载于附件)。该7个规划申请均获城规会在有附带条件下批给许可(有关附带条件可浏览城划会网页http://www.info.gov.hk/tpb)。公众亦可在土地注册处查阅有关总纲发展蓝图。
(三) “珀丽湾”发展项目的总纲发展蓝图其后经发展商修订,当中涉及修订发展项目内通道的路线和住宅布局,这些修订均经城规会批准。
1996年获准兴建的道路计划其后因为发展计划的修改而须进行相关的修订工作。待整个刊宪及审批程序完成后,发展商须进行马湾公园内尚未完成的道路工程。
(四) 目前,马湾共有两条渡轮服务分别往来中环及荃湾,以及四条居民巴士服务分别往来青衣、葵芳、荃湾及机场。当局一直鼓励旅游人士多采用上述交通服务,特别是渡轮服务出入马湾。最近,运输署经检讨并谘询相关区议会,以及城规会乡郊及新市镇规划小组委员会经考虑后,就放宽分区计划大纲图说明书上有关马湾陆路及水路交通比例的限制,以容许当局可作更富弹性的交通安排,已在2008年8月1日刊宪,让公众可就此项修订提出意见。在“挪亚方舟”运作测试期间,运输署同意在考虑多方面的因素后,包括交通情况及实际需要等,有限度地发出马湾路禁区许可证,以便接载团体旅客前往马湾公园。视乎测试结果及有关陆路及水路交通比例的限制经修订后,运输署会进一步考虑有关规管旅游巴士进入马湾公园的具体安排,以顾及前往马湾公园的团体旅客的实际交通需求,并同时确保青屿干线的交通畅顺。
完
2008年12月17日(星期三)
香港时间16时36分