以下是发展局局长林郑月娥今日(七月十五日)在保育和活化中区警署建筑群项目记者会上的开场发言:
各位,我很高兴今天能够联同香港赛马会陈祖泽主席在这个新闻发布会上向大家宣布,在今早的行政会议中已同意政府将联同香港赛马会以合作伙伴形式推展中区警署建筑群的文物保育项目。
若大家记得,去年十月我亦联同陈主席,向大家公布政府当时原则上接纳马会的建议,保育和活化中区警署建筑群。当时行政会议亦要求香港赛马会进行一项六个月的公众参与,希望能够收集市民对这个保育项目的意见。当时的建议,大家都记得是将这建筑群发展为一文物、艺术、文化的综合设施。马会其后按我们的要求进行了为期六个月的公众谘询,进行广泛的讨论。在五月,马会向政府提交了公众参与的报告。此外,为回应市民对中区警署建筑群特别是保育管理的关注,马会亦委聘了一间英国非常着名的保育建筑事务所就该建筑群的历史进行研究,并拟备一个保育建议方案。我很高兴,我在五月中访英期间亦亲自前往该保育建筑事务所和负责的建筑师见面,亲自听取他们对文物建筑群的建议方案。稍后马会和政府都会公布该保育建议方案供市民参考。
根据在公众谘询活动期间收集到的意见,我们感到欣慰的是,各界对由马会斥资以非牟利形式保育及活化中区警署建筑群大体上非常支持,亦很欣赏马会当时将这文物保育项目以礼物形成送赠给香港市民,作为庆祝香港回归十周年。中西区区议会其后亦通过动议,原则上支持政府尽快落实以马会资助的营运模式来活化中区警署建筑群。
事实上,尽早开展保育这个重要古迹的意见,可以说是多年来社会共同的愿望,而尽早进行亦有很实在的需要。在此我向大家汇报在上个月热带气旋“风神”吹袭香港期间,中区警署建筑群下层平台的一棵大叶榕被强风连根拔起及吹倒,倒下时更压坏了旁边的其他三棵树和影响了一个阳台。当然我们觉得好可惜,亦表达出其实这些文物建筑应尽早将其好好的保育,更需要活化让市民能享用。我刚才提到受损的四棵树,经专家检验后,不幸地有三棵不能存活。我们会在往后的保育工作中,在原地点重新种植适当的品种。
谘询期间,很多人支持通过保育安排,设立法治博物馆、文化艺术表演场地、及别具特色的零售商店和食肆等,从而能够达致这个项目成为每个人和游客、本地居民喜欢享用及消闲的地方。特别是艺术和文化界亦非常支持我们在中区警署建筑群内设置表演场地。当然,我们亦听到谘询期间大家对当时设计师提出的新建筑物的高度及体积有一定的关注。有人认为设计喧宾夺主,与古迹不是完全协调。亦有居住在中区警署建筑群附近的居民对新建筑物的高度、体积、对景观及该区交通的影响,亦表达了一定的关注。
在充分考虑公众的意见后,行政会议于今日通过政府与香港赛马会合作推展这项目,是基于下列的六个准则,换句话说往后的工作要因循这六大原则进行:* 第一个原则是这项目的目标是什么,行政会议同意这个重要的历史建筑群应该以保育及活化的方向来做,换句话说,希望利用这个项目能展示到香港如何以创意的方式,把新的和可持续的用途,注入及融合到历史建筑之中,从而达到活化的作用和效果,亦能保存该文物建筑的历史价值及意义;
* 第二点,为配合它的历史价值和意义,行政会议认为建筑群内需要设立一所法治博物馆,以反映这地点的历史意义,同时为可持续及活化的功能,亦希望在建筑群内有艺术及文化新用途,讲明包括规模不大的演奏厅、黑盒剧场、艺廊/演讲厅、或展览场地和附属设施,但不会设置瞭望台。当然项目亦会包括适当和有本地特色的零售、餐饮综合设施,使建筑物能够成为一家大小和游客喜欢消闲的地方;
* 第三点,鉴于现时的现有历史建筑物,它们的空间及可用的楼面面积有限、亦参考到我刚才提到的英国保育建筑师的意见,亦因为需要订立我刚才于第二点提及的新而可持续的用途,行会同意在这个建筑群范围内有需要兴建新的建筑物,以容纳上述设施;
* 第四点是为充分及正面地回应市民于公众谘询期间对这个新的建筑物表达的关注,行会认为往后再设计的新建筑物,无论其高度和大小,将要适当地下调,但我们在设计新的建筑物,亦希望为香港的景观带来一幢现代的建筑物,令我们觉得别具特色,亦配合香港作为国际城市;
* 第五方面,中区警署建筑群范围内的历史地方及建筑物的修复、保育和发展,均须符合古物事务监督按法例所订的规定,而有关计划亦须经过及通过相关的法定程序,包括城市规划委员会的批准。
* 最后这地点及建筑物将会交由马会管理,但并不会将地权及业权批给香港赛马会。马会将负责所有翻新、改建及新建工程,并自费承包整个项目,包括建造改装完成后的营运和维修保养都是由马会以礼物形式馈赠香港市民。
我深信如果我们能依循这六项指导性原则,我们可以为香港文物保育工作树立卓越的范例。政府与马会的合作,将可确保尽早完成这项重要的文物保育项目。这种伙伴合作精神,其实与发展局在文物保育政策下推行的另一个重要的项目,即邀请非政府、非牟利机构与我们一起活化历史建筑是一脉相承的。
中区警署建筑群这项目往后仍然会受到公众监察,包括要符合我刚才所说的古物事务监督所订的法定要求,亦要通过《城市规划条例》和《环境影响评估条例》的法定程序。当局亦会进行一项详细的交通影响评估。最后,我想在此特别感谢香港赛马会对中区警署建筑群所作的承担。根据政府与马会的合作伙伴关系,马会将负责项目所有建筑费用和经常费用。马会并没有要求有关土地或建筑物的拥有权,甚至没有要求这项目的命名权。马会亦同意把日后从建筑群项目所得的盈馀,投入本港的文物保育工作。
所以正如马会最初提出这个构思时的承诺,这是真正给香港市民一份恒久的礼物。我现在请香港赛马会主席陈祖泽先生与大家谈一谈保育建议方案的重点和往后的工作,稍后我与陈主席很乐意回答大家的提问。
完
2008年7月15日(星期二)
香港时间19时34分