以下是发展局局长林郑月娥今日（十月三十日）在立法会就行政长官施政报告的致谢议案辩论中，有关市区重建、共建维港和文物保育的发言全文：
主席先生，很多谢各位议员在第二节里就发展局在创造优质城市方面给予宝贵的意见。但由于我先前同意将我的十五分钟转移部分给邱腾华局长，让他能更详细回应大家对环保和能源的议题，我只能在这里重点回应各位议员有关市区重建、优化海滨、绿化环保建筑及文物保育的工作。
但在回应第二节问题的时候，我不得不回应石礼谦议员，其实他重提第一节有关发展密度的工作，由于石议员今日的发言措词比较严厉，所以更加须要认真回应。因为我记得他提出要求我们停止我们现时进行复检分区计划大纲图，降低密度，满足社会对这方面的诉求。这件事我一定要很认真地告知石议员，可惜石议员暂时不在会议厅。
主席，这工作若停止下来，我们有负市民对我们的期望，亦违反政府对建设优质城市。行政长官所说的进步发展观，我们既要有经济发展，亦不能忘记市民对于生活和他们的空间有一定的诉求，所以我们会循着同样的政策方向，按部就班进行。不过，石议员的说话，可能是基于他不是完全的理解和掌握我们的工作。
在每次复检这些分区计划大纲图的过程，均有很强的公众参与，因为城规的程序透明度很高，每次我们把这些草拟的修订公开谘询的时候，涉及很多个别的市民，石议员代表的发展商亦可提出反对意见，也有机会聆听他们的反对意见。最终如果城规会就着这些反对意见作出修订，亦要再次公开给大众知道。即使经过这样严格的程序，提交行政会议拍板的时候，我们亦有另一渠道，就是司法复核。刚才梁家杰议员提过，其实我们现时诉讼缠身，很多都是在这样的情形下提出，所以是有非常严谨的程序。规划署的同事也是以他们的专业意见，评估和修订各幅分区计划大纲图，注入发展参数，特别在高度限制的方面。所以，我要为我的规划署同事和城规会众多尽心尽力的委员讨回公道。
就这一节提及的市区重建，市区重建的工作是困难重重的，因为随着楼宇的老化，我们开始怀疑用重建拆卸的手段是否可以处理这么大量的老化楼宇以更新社区。近年，我们的拆卸重建工作，引来一些社会的争议，社区上也有很大的回响。因此，我们提出进行大规模的市区重建策略检讨，在目前市区重建策略下的四个“R”，即重建、复修、保育和活化，再作认真讨论，看看个别的比重是怎样。
但是，检讨市区重建策略的时候，有三点是我已在立法会发展事务委员会开宗明义地表明。第一，市区重建策略检讨工作的展开，是不会也不应影响市建局已开展的重建工程。我记得当日身为市建局董事局成员的陈鉴林议员特别提醒我们，很多重建项目的居民和业主，很热切盼望或期盼这些工程的开展，可以改善他们的生活环境。所以，梁议员认为我们可以加快检讨，可以使观塘重建的赔偿有另外的做法，这并不是我们的意思。
第二，为何检讨需时两年？因为今次的市区重建策略是全完开放式的检讨，我们没有既定的议程。我们也参考了近年政府进行一些社会认为较成功的市民参与工作，例如启德发展的公众谘询需时二十六个月，简单的如中区海滨已进了七个月。所以，用两年时间检讨这样重要的策略，影响未来香港市区重建和更新的工作，我认为是不能够随便缩减的。
第三，陈淑庄议员质疑我们在第一阶段进行的聚焦小组是否有效用，并为何没有官员共议。其实每次的聚焦小组均有发展局的同事出席，虽然我每次未必能抽空出席，但每次也有官员出席，也有市区重建策略督导委员会成员的参与。若大家有留意这督导委员会督导整个市区重建策略检讨的工作，是包含了过往数年对市建局工作批评最严厉的成员，包括公民党的朋友，加入了这个督导委员会。所以，我深信我们在这方面的工作可以取得更大的社会共识。
就共建维港的工作，今次行政长官向各位展示了民间亦有很高的诉求。维多利亚港是香港人共享的重要天然资产，所以在今次共建维港的工作，我们采取了全民共议的模式。
为了装备好自己做这份工作，我在过去四、五个月先后到伦敦、悉尼、墨尔本和纽约市，参观和认识他们的海港或海滨建设的工作，得到的结果都有共同的特点，就是美丽的维多利亚港或海港，需要有很强的畅达性，需要充满朝气，让人去得到，也要有吸引的设施和需要给人有自由的活动度，不能有太多规条，这里不准行，那里不准接近。这些将会是我们建设维港时的重要指导原则。恕我今日时间有限，不能逐一回应李华明议员、梁美芬议员和李慧琼议员，就九龙中部、东部和西部各个海滨的看法，但我已答应在日后的发展事务委员会上，详细交代我们在海滨优化的工作。
环保建筑方面，最近我亲自率团参加全世界的环保建筑会议，返港后也与邱局长讨论，我们两局会联手在未来日子在环保建筑方面多出力。为此，业界希望在今年年底或明年年初成立香港第一个环保建筑议会（Green Building Council），刚才刘秀成议员也有提及。毕竟楼宇占香港电力消耗百分之八十九，所以这项工作做得好，将对能源效益非常有利。屋宇署最近完成一个关于可持续楼宇设计的研究，范围复盖在楼宇内有多少绿化的比例、楼宇的分隔应怎样做，以及热岛效应如何可以随着扩阔街道来改善等。我承诺在今年年底，联同环保设施可豁免楼面面积的讨论，一并向立法会交待。
最后，文物保育。今年施政报告就文物保育方面着墨较少，只提及荷李活道前警察宿舍用地的处理，主要原因是去年行政长官已详细交代我们的文物保育政策和措施，这一年以来我们已逐一落实了。我们除了施政报告，还有施政纲领小册子，就去年行政长官要求我们进行的文物保育工作逐一交代。我特别想向甘乃威议员说，以“点线面”的方法来进行文物保育工作，已在去年的文物保育政策获得采纳。故此，在荷李活道我们采用整体文物径、一小片的地方进行文物保育工作。同样地，湾仔旧区在市建局的协助下，正进行活化工作。所以，无论是湾仔旧区的文物和景点，譬如方刚议员很关心的露天市集，都包括在我们的活化工作内。
我想澄清，虎豹别墅这历史建筑的活化工作，我们并没有决定一定要作与红酒有关的用途，更不是已选定了某一商业机构为合作伙伴，只是我们做文物保育工作时，发觉除了活化历史伙伴计划下的建筑物外，另外有一些建筑物是有商业的潜质，所以不应排除其商业的用途，也不能够每个活化项目要到立法会申请拨款来进行非牟利用途。所以，我们告诉行政长官虎豹别墅有商业的潜质，我们仍然会以公开、公平和公正的方法选择合作伙伴。结果是否作红酒用途，视乎我们收到什么建议书。
至于法定古迹和暂定古迹，以至历史文物评级的工作，古物谘询委员会已进入最后阶段，讨论现时的行政评级工作和列为暂定古迹及法定古迹工作的互相关系，希望在年底完成后，我可以向立法会交代。
总的来说，我希望各位议员能认同我们对于创建香港成为优质城市的热诚和工作。谨此陈词，希望各位议员支持今年度的施政报告。多谢主席。
完
２００８年１０月３０日（星期四）
香港时间１９时２１分