以下是发展局局长林郑月娥今日（一月二十二日）在特区第二阶段支援四川地震灾区重建的工作计划记者会上的开场发言：
发展局局长﹕我为大家交代在卧龙自然保护区的重建工作。首先如果大家记得，特区政府去援建卧龙这个自然保护区，是港川双方达成的共识。理由很简单，国家先后两次送赠了两对大熊猫给我们，佳佳安安、盈盈和乐乐，这四只大熊猫都来自卧龙自然保护区。过去这么多年都为香港人带来很多欢乐，所以我们觉得在参与四川灾后重建，特别是特区参与重建卧龙自然保护区，是别有意义的。另一方面，正如刚才林局长所说，我们今次的参与，亦希望将香港一些专家的意见，及广泛市民的参与，带入四川。所以在这次卧龙援建，港方的保育专家，和我们在香港建造界５．１２这个重建工程平台内各方面的专家，例如园境师，亦都有参与。海洋公园亦获港川双方委任成为我们的荣誉技术顾问。在背景方面，卧龙自然保护区除了是国家级的自然保护区和大熊猫基地外，亦是管辖了大概五千多农村人口的生活区，包括卧龙乡和耿达镇这个行政区。所以我们重建卧龙的工作，不单只是重建卧龙自然保护区和大熊猫基地，亦包括要照顾这五千多农村人口的民生和基本的建设。
过去这几个月，我们做了大量的工作，亦和自然保护区有关的同事做了很多磋商，例如这本书便是由大家很熟悉的卧龙自然保护区张和民局长亲自策划和编制，希望在地震后，大家能携手做重建工作。在介绍我们援建卧龙这二十三个项目前，我想和大家一起看看卧龙自然保护区受到的破坏，所有这些相片稍后会以光碟向大家提供。卧龙自然保护区距离今次汶川大地震的震央映秀，直线距离不足十公里，所以破坏可以形容为灾难性。大家都记得，于二零零七年，在筹备一对大熊猫来香港庆祝香港回归十周年时，我和当时的政务司司长许仕仁先生亲自去过那里，所以前日我和许先生说，我们已进入了另一个阶段，希望做重建工作。大家可以看到当时我们见到的设施，和今日受到的破坏。在整个过程里，我们都有非常深的感受，例如我们看这些照片，这是地震前及地震后，当时进入卧龙自然保护区公路的情况。这条三○三省道，稍后我会为大家交代我们最新的援建情况。这道路现在已遭彻底破坏，亦都影响了整个卧龙自然保护区的重建工作。
另外由于卧龙自然保护区是一个自然保护区，所以它的自然生态是相当重要的，保护区的森林复盖率达到百分之五十七。如果植被率就更高，即是说在二千米以上的所谓植被，这系列对生态区是非常重要。除了是野生大熊猫的生活圈地外，亦当然有很多稀有的品种。这个大家亦看到，地震前原是绿油油一片，地震后就像一块划花了的脸，有一片片疤痕，有大量植被被破坏。另外在进入保护区的建筑物，大家亦看见，这是地震前和地震后的情况。同样地，卧龙中国大熊猫研究中心，即当日我和许司长参观的地方，亦受到严重的破坏。另外一个在研究中心，当日大熊猫园的入口，大家都记得，盈盈和乐乐都是在这里打锣打鼓开展它们来香港的旅程，今日亦受到非常严重的破坏。大熊猫的工作管理室，亦都是被摧毁了。即使我们以前圈养的大熊猫，亦都受到一定的震荡，很惊恐。但据张和民局长所说，很幸运地，据他统计圈养的大熊猫中，有一只死亡，就是毛毛，有一只是受伤，另一只失擪。但大体上，其他都已安置在其他的基地内，但野生大熊猫的情况是令人担忧的。接着这幅照片，就是地震当日，发生了大地震后，当时卧龙自然保护区游客和居民的情况。
跟着我想和大家交代援建道路的情况，省道三○三由映秀到卧龙，是一条生命线，这条道路对整个卧龙自然保护区是非常重要。绿色的是原有路线，大概一百五十六公里，三小时便能从成都经映秀到达卧龙，这亦是２００７年当日，我们进去所沿的路线，当时差不多是一条即将完成的公路。但一次的大地震，整个新建的公路就被摧毁了。所以今日要进入这个卧龙自然保护区，便要绕道，大家看到蓝色的那条线就是五百六十公里，要攀越两座四千米以上的高山，走路十小时才能到达。为了参与和安排这次卧龙自然保护区的援建工作，发展局的同事亲身走过这绕道十多小时进入卧龙自然保护区和考察以后重建的选址的地方。当日的考察除了有川方的同事陪伴，我们亦邀请了海洋公园的专家和香港建造界５．１２重建工程联席会议的专家作实地考察。跟着这张相片，当日在十月底，我们去考察时，有一起去的传媒朋友，都看到这就是省道三○三线映秀至卧龙公路的入口，去到这里就不能再前进，因为道路已经受到破坏，很多山泥倾泻或塌下来的石头阻碍道路，亦令河道被复盖。跟着的两张都是告诉大家，现在这条路的破坏程度很大，所以重建工程相当艰巨，亦有部分形成了堰塞湖，亦有桥梁被摧毁，所以在三○三省道的工作，由于在十月底我们已签订意向书，是属于援建的第一批项目的其中一项，所以在过去一段日子，我们先后有两次专家论证，有港方代表参与，亦知道其中一条便道，即这条三○三省道需要大概两年才落成，但已经打通了一条便道，可以由映秀去卧龙。有了这条便道，其实重建工作就可以开展了。现在我们最新的估计是二月底便会完成现场勘察和地质钻探，三月进行招标，四月启动工程，建造期为二十四个月，现在的目标希望于２０１１年初建成通车。由于这条便道已经于去年十一月打通，可以进行在保护区内进行的重建工作。
如果大家记得在第一阶段，刚才林局长提及的二十个援建项目，除了三○三省道，卧龙只是承担了一个规划编制，这规划编制亦大部分已经完成，所以我们建议在第二阶段，我们有条件，因为已经有了便道、有了规划，而项目亦已达至初步成熟阶段，在今次争取立法会支持的拨款的第二阶段，我们建议承担重建所有其他卧龙的项目。这二十三个项目都属于四川省在第一批推荐给特区政府的项目内。但当时由于资源和规划仍未开展，所以我们在第一阶段未有承担这些卧龙的项目。今次这二十三个项目的总开支约十六亿七百万港元，主要分两大类。第一类有十个项目是属于恢复保护区内的自然生态环境、大熊猫的保育科研和设施，包括圈养的大熊猫和野外的大熊猫。这十项属于第一类的援建工程，估算费用为六亿三千三百万港元。第二类的十三个项目属于民生项目，刚才我提过卧龙自然保护区是一个有五千多个农村人口的地区，他们由于遭受到这么大的破坏，我们要为他们重建一些基础的公共设施、民生设施，包括供电、排水、垃圾处理、地质灾害的治理和区内道路、学校、医疗卫生、褔利院等。这十三个项目的估算费用为九亿七千四百万港元。
我们除了会于稍后向大家提供载有相关相片的光碟外，也为传媒朋友另外提供两张简介，一张是关于三○三省道一些比较技术性的资料，另一张是关于卧龙自然保护区的重建简介。卧龙自然保护区还有一个比较独特的情况，因为它位处山区，所以在天气严寒的时候，大概每年十二月至下年二月，不能进行任何建造工程，所以我们希望争取在今年春季就能承担其他卧龙的援建项目，以便能够早日动工，因为重建工作实在是刻不容缓。
完
２００９年１月２２日（星期四）
香港时间１８时２８分
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