特区政府拟在首阶段援建四川地震灾区重建工作的基础上，向立法会财务委员会（财委会）建议将早前已同意开立的20亿元承担额增加40亿元至合共60亿元，注入“支援四川地震灾区重建工作信托基金”（基金），以支持特区第二阶段的工作。
政府发言人今日（一月二十二日）表示，特区一直积极支持灾区重建的工作。二○○八年七月，立法会批准开立为数20亿元的承担额，用以注资基金，支持特区首阶段的援建工作。
二○○八年十月十一日，特区政府在成都与四川省人民政府签署了《就香港特别行政区支援四川地震灾后恢复重建合作的安排》（《特区援建合作安排》），议定了特区援建工作的基本原则、特区政府二十个首阶段援建项目、项目及资金管理，以及川港双方的沟通协调机制等事宜。
特区首阶段援建的二十个项目是根据《国务院关于印发汶川地震灾后恢复重建总体规划的通知》（《重建总体规划》）和灾区的实际需要，与四川省政府商讨后而议定的。
该二十个项目涵盖五所学校重建、九个医疗设施项目、四间社会福利综合服务中心、一条公路，以及一个规划编制项目，总估算费用为16.65亿元人民币，等值约19.05亿港元。
为了贯彻“政府牵头、全民参与”的原则，凝聚社会各界的力量，基金在二○○八年十月中开始接受香港非政府机构申请资助，协助进行四川灾区重建的工作。基金在二○○八年十二月已经批出了共十二项申请，涵盖教育、医疗、肢体及心理康复、培训计划等范畴。
发言人说，特区先后收到川方提供共两批的预选项目清单。
第一批预选项目中的二十个项目已确定在首阶段推行。馀下项目共三十三个项目尚未有资金安排，涉及的承担额约17.49亿元人民币，等值约20.02亿港元。
川方推荐的第二批预选项目共有一百三十二项，涉及的总承担额约42.56亿元人民币，等值约48.69亿港元。
发言人说：“由于资源所限，我们需要就川方推荐的预选项目定下优先次序，然后因应可调拨资源的水平，分阶段推展有关工作。”
“我们在选取有关项目时，一直透过现有的协调沟通渠道，与川方交流意见。”
川港双方共同认为，在订立选取第二阶段项目时应考虑以下的相关因素：
（ａ）按照川港双方早前就援建范围所达成的初步共识，参与公共服务设施、基础设施，以及卧龙自然保护区重建的工作。
（ｂ）配合《重建总体规划》的整体方向和灾区的需要，尽量将重要的民生设施，例如学校和医疗康复设施等，放在较优先的位置。港方亦考虑了川方就项目优先次序方面的初步看法。
（ｃ）将川方预选项目中一些筹备工作较为成熟的项目纳入第二阶段推行，其他项目在后阶段再行研究。
《特区援建合作安排》内表明，港方在符合香港特区相关财政法例和规则的前提下，原则上同意援建第一批预选项目的馀下项目，并会在适当的时间向特区立法会提交拨款建议，继续推展有关工作。
发言人说：“在签订《特区援建合作安排》后，我们一直与四川省政府相关部门紧密沟通，商讨项目的细节，共同推进有关项目，并进行实地考察。现时这些项目的筹备工作较为成熟。特区政府建议将这三十三个馀下项目全部纳入特区第二阶段援建计划中，并尽早推行。”
“特区政府在收到川方第二批预选项目后，近月曾多次组织考察团赴川考察，实地了解当地的情况，并与当地相关官员沟通交流，以期选出合适的项目，以便进一步制订推行的计划。特区政府相关政策局／部门经研究后，在当中选出了七十个初步认为原则上值得支持并建议优先推行的援建项目清单。”这些援建项目涉及的总承担额约16.96亿元人民币，等值约19.41亿港元，涵盖五十二项教育项目、十五项医疗项目和三项社会福利项目。
发言人说，我们认为需在现阶段向立法会申请增拨40亿元，以开展下列特区第二阶段，共一百零三个不同范畴的援建项目：
（ｉ）八十项学校、医疗康复及社会福利设施。就学校而言，四川省的目标是争取在二○○九年九月基本完成教学基本设施的重建工作；而有关的医疗康复及社会服务设施亦为灾区提供急需的服务，有一定的迫切性。
（ｉｉ）就卧龙自然保护区的二十三个项目而言，保护区位于山区，每年十二月至二月期间，天气极为寒冷，并会大量降雪，不宜进行建筑工程。汶川大地震对卧龙自然保护区造成灾难性的破坏，重建工程刻不容缓，因此川方极希望重建工程能于二○○九年春季尽早展开
发言人说：“我们会与川方紧密联络，细化有关项目的估算费用，并会联络香港赛马会，探讨在该会预留的馀下拨款中，承担一些川方推荐的预选项目。我们亦会考虑联络一些本地商业机构，鼓励它们捐资支持一些项目。我们会因应筹备工作的最新进展和基金可动用的资源的数额，在稍后阶段与川方议定第二阶段的援建项目，并会灵活处理，在有需要时对援建项目清单及当中的细节作出适当调整。”
川方提供的一百三十二个第二批预选项目中，撇除初步考虑可在第二阶段推行的七十个援建项目外，馀下共六十二个项目，估算承担额为25.59亿元人民币，等值约29.28亿港元，涵盖的范围包括教育、医疗、社会福利、交通基建，以及文化体育设施等。
发言人说：“特区政府会量力而为。我们整体目标是香港特区参与援建不超过100亿元，我们会按照《重建总体规划》的整体方向、灾区的实际需要及特区援建工作的进度等因素，考虑下阶段的援建工作，并在适当时候再向立法会提交具体的建议。”
完
２００９年１月２２日（星期四）
香港时间１４时４２分