发展局局长谈中环湾仔绕道及湾仔发展计划第二期工程

以下是发展局局长林郑月娥今日(五月二十日)就中环湾仔绕道及湾仔发展计划第二期工程与传媒的谈话内容:

发展局局长:昨日公布了最新一季的失业率,由百分之五点二增加到百分之五点三,特别是在建造界的失业情况仍然非常严峻,新一季的建造界失业率由百分之十一点二上升到百分之十二点七,所以这表示我们在推动基建,无论大中小型的工程都仍然要不遗馀力。在本立法年度,早前我们表示希望争取拨款1,000亿元进行各类工程,为建造界开创更多就业,截至今天早上已开了的工务小组委员会会议,我们已经获得立法会同意一共535亿元,而且我们亦在这些拨款工程的其中百分之四十采取同期招标,亦包括刚才在议会内提问的启德邮轮码头的工程,我们都采取了同期招标,希望能够加快我们开展工程的能力。

  就这些工程推展,我在这里向大家汇报行政长官会同行政会议于昨天的会议上已授权进行中环湾仔绕道、湾仔第二期填海及相关工程,这几项工程的重要性是它们的总造价为328亿元,这项工程开展亦都能为建造界,不论是专业或工人开创一共8,700个就业机会。我们会于今日稍后发出文件,就这几项工程的拨款,我们会于五月二十六日,即下星期二的发展事务委员会上征询议员的意见,在获得议员的支持后,我们会于六月提交工务小组,争取于本立法会暑假休会前通过财务委员会。连同之前的535亿元,再加上这328亿元,再加上已排期的工务小组会议,我们有信心可以达标,即在今个立法年度希望争取拨款总共1,000亿元开创各式各类的工程。

  大家都可能知道中环湾仔绕道全长4.5公里,其中3.7公里是以隧道形式进行,会纾缓港岛北区由东至西的交通挤塞情况。由于它以隧道形式进行,所以我们要进行湾仔北及北角的填海来提供土地,总填海范围为12.7公顷,是经过多年的努力、磋商及公众谘询,这12.7公顷的填海幅度是一个最少的幅度,亦完全可以符合有凌驾性的公众需要。如果大家记得湾仔填海在2003年引发了一系列的填海官司,我希望随行政长官授权我们展开湾仔第二期这最后的维港填海工程,有关填海的争拗可以告一段落。稍后我们完成这项填海,完成湾仔中环绕道,当然重点聚焦要做的工作是按照行政长官的指示做美化维港的工作。在湾仔及北角填海上,我们会提供10公顷,全长4公里的海滨长廊,是连接中环三期填海上另外2公里的海滨长廊,及11公顷的海滨休憩用地。换句话说,由东区即北角到中环往后透过中环填海及湾仔填海一共提供6公里、延绵不绝的海滨长廊,超过20公顷的休憩用地供市民享用。

  于发展局经过我们成立一个海港小组,美化维港的工作往后将以三个重要理念进行,第一是强调我们重视城市设计,即urban design及绿化工作;第二我们会引入一个新管理模式,希望能够促进一个有活力的海滨;第三会延续我们过去这几年就海滨工作所做的公众参与及公众谘询,让市民继续有机会除了享用海滨长廊,亦可以参与海滨设计工作,在这方面发展局会联同共建维港委员会继续努力,多谢大家。

记者:新方案如何确保不再受到法律上的挑战,另外建筑署提交的铁闸报告内容是怎样?

发展局局长:就湾仔二期的填海工程,我们在过去几年做了大量研究工作,亦提交了一个可信性的报告来证明它是符合有凌驾性的公众需要,而填海的范围这12.7公顷亦是一个最少幅度的填海。在公众谘询过程,我们出席了无数的会议,亦在立法会讨论过,至今日为止经过行政会议审核及批准的工程,我们有信心,亦因得到市民的支持,希望于暑假前透过立法会的批准拨款,可以于年底动工。即使年底能够动工,整个工程都只能在2017年才可完成,所以这项这样大规模的工程我自己很希望经过这么多的努力今日可以“上马”。对于建造界来说这328亿元的工程,开创8,700个职位,可以说是今日建造界失业情况的及时雨,这就是我们的信心。

  有关铁闸的不幸事件,正如我早前要求建筑署署长提交报告,在本星期一建筑署署长亦就这事件提交了一份报告。报告的涵盖范围简单来说包括两方面,一方面是就这不幸的事件作出调查。调查的内容包括在更换和维修这铁闸的过程是如何;承建商在进行维修的工作的情况如何;承建商和用家,即社会福利署这宿舍在安排安装的工序如何。第二部分是由于这事件而引起了建筑署亦就整个小型工程,特别在政府建筑物的维修保养的小型工程的管理有没有改善的空间,署长亦向我提交了一些见议。我们在征询了律政司的意见后,认为关于这事件的调查鉴于已经进入了警方的调查工作,稍后亦可能需要召开死因庭,根据我们一向既定的程序,暂时都是不适宜将它公开,因为它牵涉到一些有关人员就这事件给了一些证供,警务处九龙城区重案组已经在昨日向我们索取这报告。但当然同时间社会福利署亦就这事件向劳工及福利局局长提交了报告。至于报告的第二部分,即有关改善的措施和小型工程的管理,我们将以文件的形式向立法会的发展事务委员会交代。因为在下星期二发展事务委员会会就政府在小型工程里的维修保养、程序方面作讨论,所以我亦会率先就报告里在这一方面我们的观察和可以改善的措施在文件中交代。在不违反影响警方调查和不会为将来死因庭构成任何不便或干扰的情况下,我亦希望就社会福利署和建筑署这两份报告我们做一个事件撮要,事实经过的事件撮要,亦会在文件中向立法会的事务委员会交代,相信在本周内我们可以完成这文件,可就这两方面有一个交代。

记者:报告会否涉及程序上的出错或人为的疏忽?

发展局局长:这正正就是为何整件事件已进入了警方的调查,不方便在现时透过署方自己的调查将之公布。相信警务处在看过我们两个部门的报告后会进行它自己的独立调查,然后再提交死因庭。

记者:在小型工程的管理上初步觉得有甚么可改善的地方?

发展局局长:请你等我们将在这两天发出的文件,正如我较早前所说这是很大量的工作,但安全是至上的,所以我们与建筑署署长这数天都有详细讨论,看看有甚么空间能再加一些措施保证既能做到有效率,亦都是安全至上。

(请同时参阅谈话内容的英文部分。)

 

2009年5月20日(星期三)
香港时间17时23分

 


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