以下是发展局局长林郑月娥今日（七月二十二日）在建造业议会训练学院天水围训练中心动土典礼的致辞全文：
黄主席、黄总监、各位嘉宾：
今天，我很高兴出席建造业议会训练学院天水围训练中心的动土典礼。首先，让我祝贺训练中心的兴建工程能顺利展开。中心落成启用后，将为本港建造业培训更多新力军。
大家都知道，政府一直非常关注建造业整体人力资源的供求情况，是否能配合建造业发展的需要。事实上，我们现在看到另一轮香港的基建要起飞，所以我们与建造业议会及业界不断保持紧密联系，在适当时候加强对建造业工人的培训和吸引更多年青人投身建造行业。
政府为这训练中心提供了大概一公顷的土地，以短期租约的形式交予建造业议会辖下的训练学院兴建属于学院的第五间训练中心，亦是新界西北区的第一间训练中心。天水围训练中心的兴建，为建造业提供所需人才，亦为新界西北区居民提供一个方便的训练场所。
我们一直非常关注建造业的就业情况。发展局致力透过推动基建，为建造业创造更多就业机会，我们现正推展各项大、中、小型工程。
在本财政年度，即二○○九年至明年三月，基本工程最新的开支修订预算高达４２５亿元，较上一个财政年度的２３０亿元的开支增加了８２％。单单在本立法年度，即由去年十月的立法会到今年七月十日最后一次财务委员会，财务委员会合共核准了１，２６１亿元的工程拨款，估计在本年度将可提供约４７，０００个就业机会，较上年度增加约１１，８００个就业机会。
与此同时，政府亦积极开拓更多的小型工程，为业界创造更多的就业机会。这训练中心的土地平整工程，便是以一项属土木工程拓展署总值１，３６０万元的小型工程的方式进行而完成的。小型工程的整体拨款亦由上个财政年度的６８亿元增加至本财政年度的８６亿元，增幅约２５％。
政府与香港房屋协会及市区重建局合作于本年五月推出广泛受大家欢迎的“楼宇更新大行动”，得到有关业主的积极回应，出现了供不应求的情况。我们在七月三日已获立法会财务委员会批准增加拨款，由原本１０亿元的“楼宇更新大行动”增至２０亿元，预计行动可协助２，０００幢香港旧楼的业主进行楼宇维修，在未来两年估计为建造行业，特别是维修及装修的工友提供接近２０，０００个就业机会。到目前为止，屋宇署已率先为３６幢楼宇展开了维修工程，未来几个月，大家在港九一带都会看到挂上了“楼宇更新大行动”彩带的旧楼，都是这行动的受助楼宇。
根据统计处的就业数据显示，建造业的就业情况于最近这两个月有稳定的迹象。无可否认，建造业仍是重灾区，其失业率比整体的失业率还要高一点，但从过去这三季的数字，我们已看到建造业的失业情况有显着的改善，建造界三月至五月的失业率已由１２．７％下降至１２．２％，而最新四至六月的季度失业率再进一步下降至１１．８％。
在建造界当中，“装修及维修保养”行业的失业率改善的情况特别显着，同样在这三季度，在“装修及维修保养”界别的失业率由当时我们都很担心的２１．６％下降至１８．７％，最新的数字是１６．６％，反映了我们推出的楼宇和小型工程，已初见成效。
建造业是香港的重要经济支柱。我们不会掉以轻心，会尽快落实及推展各项大、中、小型工程，为建造业界提供更多就业机会。
随基建工程陆续进入施工阶段，建造业的就业机会有所增加。这训练中心的兴建和落成，正好切合有助解决建造业界对未来人力的需求。
我们相信天水围及附近区域的居民及年青人对建造业训练是有需求的。这训练中心的选址，能大大地减低他们就读建造业训练课程时所需的舟车劳动。训练中心将提供适切的成年人短期课程，而这些课程学费全免，训练局还提供津贴予学员，相信能满足天水围、元朗，以至屯门区有意加入建造业的人士，包括新来港的人士和少数族裔人士在这方面的培训需要。
我在这特别想提一提少数族裔的朋友，因为天水围一带的居民中有相当多的少数族裔人士。建造业议会训练学院希望可以吸引在天水围区内的少数族裔人士参加训练中心启用后举办的课程，往后加入建造业，成为我们的生力军。
我们知道，建造业议会训练学院已为少数族裔在培训方面作出相应的安排，目前所提供的九个与安全相关的培训课程和一个部分时间制技能提升课程，是为少数族裔人士而设，全都以英语授课，其中包括一个“平安卡”课程，以帮助少数族裔人士获取资格，按《建造业工人注册条例》可注册成为注册普通工人。训练学院更于本年三月推出首项以英语教授的金属棚架（土木工程及屋宇建造） 班成年人短期课程。
因应政府的政策和行业的需求，建造业议会训练学院会强化及致力开办各类相应的课程，包括屋宇维修及保养、文物建筑保养及维修、以至多项与环境保护有关的课程，以应付陆续增加的楼宇维修工作及可持续发展的需要。
此外，为配合全面开展的基建工程的需要，及针对预计日后可能出现供求失衡的个别工种，建造业议会正采取相关的培训措施，我亦很感谢香港建造商会在这方面的支持，政府亦会作出相应配合；例如我们看见未来将有大量涉及隧道的基建工程而对爆石工人需求有所增加，政府已在有爆破工程的新工务工程合约中加入特别条款，要求承建商聘用一定数目的爆石工训练课程毕业学员，并须要为这些学员提供爆破场地进行实地训练。
除了提供各项培训课程外，建造业议会为建造业工人提供工艺测试，并因应行业的需要，及建造业工人注册制度的实施，对有关的测试作出检讨及相应的配合。
在这里我顺带一提，建造业工人注册管理局于２００７年９月１日开始实施《建造业工人注册条例》下的第一阶段禁止，即未注册的建造业工人不得在建造工地进行建造工程，我们会派出巡查人员巡查工地及执法。
建造业工人注册制度的实施，有助解决部分的工资争议及会有效地打击非法劳工，加强保障本地工人的就业，并可以提供可靠的劳工资讯，以便我们可更全面及深入地掌握建造业方面的人力资源，从而策划有关的培训工作。
建造业议会获建造业工人注册管理局委任为建造业工人注册主任，自２００５年１２月２９日注册工作开始至今，我们已为二十八万名工人注册，当中有超过九万名工友注册为熟练技工。
此外，建造业议会训练学院提供与建造业工人注册有关的指明训练课程，以便合资格的临时注册技工在完成课程后可申请成为注册熟练技工，不但使有经验的建造业工人的工艺水平得以确认，亦为他们提供明确的职业发展途径。
除了提升建造业工人水平外，长远而言，要吸引和挽留建造业人才，还需要强化建造业的质素管理。所以我最近已要求建造业议会在几个方面作出研究，为政府提交意见，包括人力资源评估、工程采购、付款保障、分包商管理、支付安全计划的推广、及可持续建设等。
最后，我借此机会，感谢建造业议会多年来在培训建造业工人方面所作出的贡献，与及各界人士对兴建天水围训练中心的支持。最后，祝大家工作愉快，身体健康，多谢大家。
完
２００９年７月２２日（星期三）
香港时间１８时３３分