以下是发展局局长林郑月娥今日(九月二十一日)出席由规划署举办的“大珠三角区域规划研讨会”的开幕致辞全文:
尊敬的蔡瀛副厅长、黄振东主任、各位嘉宾、女士们、先生们:
各位早安!
我谨代表香港特区政府发展局和规划署,欢迎来自内地、澳门和香港的各位专家、学者和朋友,参加今天的大珠三角区域规划研讨会,并衷心感谢各位长期以来对大珠三角区域规划工作的支持和推动!
香港特区政府发展局和规划署近年的主要相关工作
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在经济全球化与区域经济一体化的时代,城市群已成为国际竞争舞台的新主体。近年来,透过粤港澳三地的紧密合作,大家共同展望建设一个优势互补、享有优质生活、以及具有核心竞争力的大城市群。在这个大方向下,区域规划及跨界交通基建规划上更紧密的合作必然成为切入点。因此,发展局和规划署近年的主要相关工作,亦正循着以下三方面进行。
第一,联同粤澳两地政府合作进行区域规划研究。主要包括2006年开展的“大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究”,以及筹备为“环珠江口宜居湾区建设重点行动计划”展开研究;目的是在“一国两制”的框架下,以前瞻性的视野考虑和分析大珠三角区域发展的机遇与挑战,借此制订区域的发展策略。通过协调资源开发利用、环境保护及交通基建的发展,促进区域环境改善,提高人居环境质量,确保大珠三角的可持续发展,以及提升“大珠三角”整体的国际竞争力。
第二,加强与粤澳之间的沟通和交流。自从2006年开始,发展局、规划署、以及相关部门走访了广东省及珠三角九市的发改委及规划部门,以及澳门的运输及规划部门,主要以“十一五”规划为题,分享有关策略规划和综合交通运输规划的经验。第一轮交流会已于2008年顺利完成。除了策略及经验方面的交流,为了建立粤港澳跨界旅运信息平台,向各地跨界基建的规划提供重要基础数据,规划署已牵头与深圳、珠海、以及澳门三地政府进行前期试点工作,而四地政府刚于今年7月圆满完成第一轮技术交流会。
第三,完善政府内部机制,加强跨界交通基建规划的统筹协调能力。因应内地交通基建的高速发展及推动区域协调发展的新趋势,香港特区政府于2008年成立了一个由政务司司长主持的高层次机制,专责统筹协调跨界基建的规划和发展,从宏观、长远及前瞻的角度策导与跨界基建发展的有关事宜,以及制订相关的整体发展策略。
研讨会的目的
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国家发展和改革委员会于今年1月8日正式公布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》中强调推进粤港澳更紧密合作,促进区域协调发展,以及改善区内的交通运输体系。《纲要》提出支持珠三角地区与港澳在城市规划及跨界交通基建等方面进行对接,并鼓励在协商一致的前提下,与港澳共同编制区域合作规划。随后,粤港澳三方于2月举行了共同推进实施《纲要》联络协调会议。会上,三方亦确定了城市规划及基础设施为三地重点合作领域。
《纲要》的公布以及联络协调会议上的共识,正好确认了我们近年工作的方向和理念,并且为我们的工作注入新的动力。为落实《纲要》,规划署亦另外委托了学术机构分别就综合交通基建发展策略、区域铁路发展、以及大珠江三角洲内河航运的发展进行专题研究。
我们希望借此机会,以区域规划及跨界交通的前期规划和协调为主题,举行研讨会,就未来区域协调发展的路向,为大珠三角城市的相关部门及专家学者提供讨论平台,并分享上述研究的初步成果。
各位都是长期研究和关心大珠三角区域发展和合作的专家、学者或业界人士,我衷心希望,各位能够利用这个宝贵机会,就促进区域协调发展及构建区域综合交通运输系统这两个主题,出谋献计,集思广益,这对大珠三角城市群的整体发展,意义非常重大。
去年12月,我作为主礼嘉宾在广州出席了广东省城市规划学会和香港规划师学会合办的《大珠三角城镇群规划与管理论坛》以《宜居城乡—优质生活》为主题的研讨会。今天,我非常荣幸可以在香港欢迎来自粤港澳三地关心大珠三角发展的各界人士出席这个研讨会。这些活跃的讨论平台,充份反映了粤港澳三地日趋紧密的联系和互动。
我预祝今天的研讨会圆满成功,并祝来自内地和澳门的朋友在港期间充实愉快!
谢谢大家。
完
2009年9月21日(星期一)
香港时间12时45分