发展局局长谈天水围第１１５区及第１１２区用地（只有中文）

以下为发展局局长林郑月娥今日（三月二十九日）就天水围第１１５区及第１１２区用地会见传媒的谈话内容：

发展局局长：各位早晨。今日除了参加香港房屋协会天水围第115区的「长者综合社区计划」工程勘测启动仪式外，我亦向大家讲讲有关这两幅土地的用途，因为稍后我们会将香港房屋协会的最新建议交予元朗区议会讨论。正如我刚才说，在二○○七年底，行政长官委讬发展局尽量利用１１２和１１５区这两块在湿地公园隔邻的土地，为天水围区带动经济活力和创造就业机会。在１１５区，我们率先与香港房屋协会合作推行「长者综合社区计划」，以长者住屋和社区设施为主，但由于规划需时，要分第一期和第二期发展。至于１１２区，我们第一个引入的项目是建造业议会的训练学院，已经开班招生，成为建造业工人的训练中心，稍后我亦会过去参观。

在１１２区另外有一个Ｂ区，刚才提及的训练中心是在Ａ区，大概是一万平方米，还有Ｂ区亦平整了土地，有三万平方米。我们一向希望尽用土地，将Ｂ区以短期租约形式发展，政府每次有暂时不用的土地作短期发展，不外乎用作时租停车场，或是作园圃等。我们当时希望引入多些新构思，做了Expression of interest，即邀请有兴趣的机构提交建议。但由于短期租约的时限太短，大概只有五年，以及在这里发展的投资很大，因为这里远离巿区，所以虽然我们收到五份建议书，但大部分认为没有商机，因为时间太短，投资太大。所以有些机构即使交了建议书，都希望继续由政府资助「打本」做，所以我们无法接受。在去年，发展局已表示暂时搁置接受申请建议，不会再进一步做招标工作。

与此同时，由于我们与香港房屋协会正合作１１５区的发展，我们亦主动邀请房协考虑是否有其他配套工作会跟往后１１５区的长远发展有协同效应，可以率先利用１１２Ｂ区来做一些工作。我很高兴房协在杨主席的领导下非常支持我们的工作，所以我们稍后提交元朗区议会讨论的１１２Ｂ区的短期用途已敲定了，就是以短期租约，大体上也是跟从我们公开邀请建议书时的五年短期租约，批予香港房屋协会率先做一些长者社区设施。房协亦会联同职业训练局在天水围北成立另一个培训中心，另外还有一些配套商铺会在１１２Ｂ区进行。无论是长者社区设施或是职训局的培训，都配合１１５区的长远设施，让人预先习惯在这区内会有长者社区、康乐设施，职训局的培训亦会以旅游、饮食和护理为主，这三方面的工人将来都需要进入１１５区的「长者综合社区计划」就业，所以是非常配合有关用途。我刚才提到这个工作没有商机，换句话说，也是由房屋协会斥资来做，稍后杨主席可以跟大家说预算投入多少资源来做这工作。

另外一部分属于１１５区，本来第二期要待第一期完成才做，但我们现在希望房协反而会预先做第二期一些前期设施，但亦是以短期形式，不是永久性的。因为永久性的第二期也是增加更多的长者住屋单位，但在１１５区第二期用地率先会做的是该区往后的长者社区中心的前期设施。这个概念很好，就是做一些长者住屋的示范单位，即刚才大家在模型看到将来１１５区的长者住房，会在第二期的土地建立一些示范单位，让长者体验往后在房协计划下的住屋情况、周围的环境、日常生活，当然亦有配合的消閒设施。

由于两者均以短期租约来做，故此不需要进行长时间的城规程序，我希望能尽快批出短期租约，房协亦可在最快时间内启动。总的来说，做完了这两个项目，我们在图画里看到的１１２和１１５区的四个发展均落实了，希望下次再来天水围时可看到这些项目已落成启用。

记者：示范单位何时会建好？另外，刚才提到商家没有兴趣，长者是否有兴趣？

发展局局长：我先回答你问题的后半部分，稍后杨主席会说那个崭新的长者住屋示范单位是怎样运作。当日所谓「没有商机」，我们不是卖这块土地，如果这块土地以综合发展区作低密度发展而出售，应该是有商机。当日我们以１１２Ｂ区约三万平方米的土地，作短期的用途，意思是希望尽快为天水围北带入经济动力和就业机会。由于租用期短，相对要投资做好这地方的成本，所以是指这方面没有商机。事实上，当日提交的五份建议书，如果我记得清楚，超过一半，可能三份，不是由商业机构提出，是由社会机构提出。如果要社会机构投资并自负盈亏营运这土地，是有一定困难，所以我刚才已提到，即使我们免租批出这土地五年，都是做不到，一定要政府再投资超过千万元才能做到，所以我们觉得这未必是一个可持续的运作模式。

记者：房协投资二亿入１１２Ｂ区项目会否担心会亏蚀，还是透过调高收费，以避免亏蚀？另外，刚才你提到用短期租约形式的原因，是想更快提供就业机会予天水围，但亦已耽误了两年，长远会否有更好的规划？

发展局局长：这两块土地，１１５区会以非原址换地的形式交予房屋协会，其长远用途已确定下来。至于１１２区，目前无论是我们建造业议会的训练中心，或最新与房协的安排，都是一个短期租约，两个都是短期租约。换句话说，在１１２区大概六公顷土地，从规划上仍是一个综合发展区，长远用途我们仍有一定灵活性，可考虑怎样做。至于你说为甚么用短期租约是希望加快处理，但亦用了一定的时间，这正是我们目前做工作的挑战，我们要有广泛的讨论，又要有机会让人参与，收到建议书亦要与他们磋商，然后才能决定实在很难再推展下去。今次得到香港房屋协会的协助让我们较快推动这工作。当然，我们较有把握的建造业议会训练中心做得很快，已开班大约半年培训建造业工人。

完

２０１０年３月２９日（星期一）
香港时间１８时３７分


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