以下是发展局局长林郑月娥今日（十二月七日）在立法会发展事务委员会特别会议上，就《市区重建策略》检讨的发言：
多谢主席，就各位出席人士反复说的四点，我现在作简单回应。第一，正如我刚才所说，这两年多进行市区重建策略检讨以来，我们做了大量的谘询及公众参与工作，我亦很多谢各位朋友锲而不舍尽量出席我们的公众论坛。今日发表的意见，我们的同事大部分都已听过。而事实上今次的市区重建策略检讨，除了由我本人督导，还有由十名非官方委员组成的市区重建策略督导委员会，包括何喜华先生及黄英琦女士，他们亦尽量抽空出席，而他们听到的意见亦在督导委员会向我反映，令我们在三个阶段的每一步工作，都可以听到各位的意见。但当然是否听完意见、做了大量工作，便能够完全达致一个共识，这是相当困难。市区重建是相当富争议性的项目，我想在座没有一位人士，包括立法会议员，都未必期望可以做到百分之一百的共识，但毕竟作为政府，花了这么多时间听取意见，我们亦要有一个说法，让往后的市区重建工作可以继续做下去。
至于“市区更新地区谘询平台”，由于仍然未开始运作，我希望各位可以给点信心这个平台，亦给我们一点信心，因为有一点很重要，大家不要误会以为这是花瓶的工作，让市建局做门面工夫，因为实际上并不是由市建局负责这项工作。市区更新平台由规划署的同事，正如刚才冯（检基）议员说做地区规划的工作，由他们服务这个地区更新平台，好像我们过去两年进行公众参与工作，举办工作坊或邀请民间团体进行调查，和社工机构合作，以集思广益，做到地区更新规划。
我特别想说有些朋友认为“楼换楼”是假的“楼换楼”，可能我们的一番心意未被吸纳。我们为了让大家更具体感受“楼换楼”怎样做法，所以率先在启德的新发展区选了一至两块土地，事实上第一块编号１Ｇ１的土地，我们现正进行规划和工程方面配合的工作，希望率先可以利用这启德的用地，兴建中小型或相对简朴的楼宇，方便我们往后于九龙城区进行重建项目时，提供更加快的“楼换楼”选择给当区的自住业主。我刚才听到有位伯伯表示希望优先给自住业主，或给土瓜湾区要进行重建的工作。所以我亦希望大家明白我们不但希望“楼换楼”是真的，亦希望它能于最快的时间落实。但当然如果大家不接受同区七年楼龄为补偿基准，不接受落实同区七年楼龄是要区分自住业主及非自住业主，很抱歉，你们对“楼换楼”一定不能接受，因为“楼换楼”是建基于当年经立法会财务委员会核准的补偿基准，而在今次的公众参与及检讨里，大体上我们收到广泛的回应，都认为同区七年楼龄仍然是一个非常合适的补偿基准。
至于第二点提及市建局的工作和市建局落实市区重建策略的监督工作如何做，政府当然是责无旁贷，所以每年市区重建局的业务计划、有多少个重建项目和如何做，也是交由我们审核，再交予财政司司长批准。我们每年亦到立法会讨论和交代市建局的工作。刚才有朋友提到它的透明度，自从去年开始，我们亦应议会的要求，披露市建局完成了的重建项目的财务状况，例如赚蚀情况，往后我们一定会继续循这方向去加强市建局的透明度。
至于说新的市区重建策略拟稿比旧的写得更差，我更加不明白，因为我们是为新的市区重建策略注入了在谘询中听到、有大部分共识的好意见，例如“巿区更新地区谘询平台”、楼换楼的安排，或刚才有朋友提到冻结调查时已存在的租户，但未收购已不见了，这些我们都用体恤的方法去做。例如刚才有位长者业主，现在因为无法证明是自住业主，或自己是出租业主，但如符合某些条件，例如独得此单位、为了安排自己生活才作出租安排，往后我们也会用体恤的角度，希望加大这类长者业主可以获得的赔偿。所以我当然会更加认真地在公众谘询完结后，再与我的同事逐段审核当中的写法，如各位议员觉得当中有遗漏，或者某些字眼可改善，我们一定乐意做。
第三，如果今日在座的朋友都认为希望自己去协助市区更新，建立平台去派发一些资讯给旧区居民，我们都是欢迎的。我在另一个场合亦说过，现时面对旧区这么多的问题和这么多的小业主需要支援，恐怕不单是市建局或政府的工作，我们引入了香港房屋协会，亦引入了一些专业的学会。刚才有位社工朋友提到，我们亦与社福机构研究如何可以透过社福机构，特别是长者的网络方面，加强我们给予旧楼的资讯。所以如果各位朋友自己的民间平台有合作的空间，我们很乐意与大家一起做这件工作，因为这件工作实在非常困难。
最后一点是立法会的回应，我一定尊重立法会的意见。但由十月十三日行政长官透过《施政报告》公布新的《市区重建策略》和出版了拟稿，基本上在不同的场合中，我听到最强烈的意见是希望我们快些做。因为旧区的居民已经等得不耐烦，希望透过市区更新能改善他们的生活环境。而当我们表示只会在九龙城区成立第一个试点的地区谘询平台，我听到最强烈的意见是不要等九龙城区完成，应该在深水埗区、甚至最近说在荃湾区率先成立市区更新平台，这都展示了大家对我们有一定的信任，亦给予我们一定的信心，这次花了两年多的时间与民共议，或许找到了更好的出路去做香港的市区更新，多谢主席。
（主席：谘询完成后何时会有正式的文件及如何推行这些工作？）
这是一份巿区重建策略的拟稿，所以印刷也很简约，用来给大家讨论。在谘询期完结后，加上我刚才说的内部审议工作，希望在明年年初，甚至可能在一、二月公布修订了的《市区重建策略》，然后市区重建局的二○一一至一二年度的业务报告便开始按这《市区重建策略》制订，财政司司长亦会以新的《市区重建策略》审核，例如核心业务是复修和重建，重建会做多少呢？复修方面会加强多少呢？因为以前复修并非核心业务。这些相信在明年年中到立法会发展事务委员会汇报时，大家会比较清晰看到，用了《市区重建策略》新的精神，究竟市建局的业务会如何。但最迫切的工作是在很短时间，在明年第一季于九龙城区启动地区更新谘询平台；另一项很迫切的工作是争取在最快时间内成立市区更新信托基金，注入五亿元，然后开始安排新合约聘请社工服务队。所以工作将会非常大量，希望能按我们的原定计划进行，多谢主席。
完
２０１０年１２月７日（星期二）
香港时间１９时１９分