以下为今日（十二月十五日）立法会会议上叶国谦议员的提问和发展局局长林郑月娥的书面答复：
问题：
市区重建局（市建局）于本年三月十六日公开建议“另一个保育永利街的执行构思”（另一个执行构思），供城市规划委员会（城规会）参考。城规会在本年三月十九日的会议中，否决了市建局较早前就士丹顿街／永利街发展计划提交的总纲发展蓝图申请，但同意市建局在另一个执行构思内提出的保留永利街的所有建筑物是正确的方向。市建局宣布另一个执行构思至今已有九个月，但城规会仍未决定永利街的“去向”，而受影响的居民仍未获市建局的任何赔偿或安置。就此，政府可否告知本会：
（一） 是否知悉，市建局建议的另一个执行构思至今的进展为何，以及政府和市建局是否仍然打算“原汁原味”保育永利街；
（二） 鉴于市建局主席在本年九月向传媒公布一系列协助永利街租户和业主的特别措施，是否知悉该等特别措施的推出时间表为何，以及市建局会否继续向永利街业主提出自愿收购；及
（三） 是否知悉，城规会将在何时考虑及决定永利街的规划；城规会会否再考虑士丹顿街／永利街发展计划内除永利街外的其他两个发展地盘的规划？
答复：
主席：
士丹顿街／永利街重建项目（Ｈ１９），是市区重建局（市建局）于二○○一年成立时，承接前土地发展公司当时已公布但尚未开展的２５个重建项目之一。该局承诺优先启动这２５个项目。Ｈ１９复盖地盘Ａ、地盘Ｂ及地盘Ｃ，永利街位于地盘Ａ。
市建局在二○○三年启动Ｈ１９项目，但其后项目发生诉讼，需要重新规划。因此，市建局直至二○○八年才能进行收购程序。在这期间，市民对保育建筑特色和地区文化表达强烈的诉求。有见及此，市建局在二○○八年十一月提出以强化保育元素的重建模式，推行此项目，目的是保留永利街的台阶氛围，放弃原先地盘Ａ的高密度发展，不建高楼，只是拆卸部分旧楼重建为高度形态相约的楼房。根据这个方案，整个项目的地积比率，从当时规划大纲核准的八倍降低至不超过４．５倍。
二○一○年三月，为回应居民及公众意见，市建局提供另一个执行构思去保育永利街，即以“原汁原味”的方式，全面保留永利街的现有建筑物。这个新构思其后获得城市规划委员会（城规会）原则上的支持。
就问题的三个部分，我的回复如下：
（一） 考虑到城规会的支持和社会上普遍的正面反应，市建局以“原汁原味”方式保育永利街的执行构思至今并无改变，发展局亦对此表示支持。
按这个执行构思，跟进工作包括市建局向城规会提供补充资料，即永利街现存楼宇的状况，保育这批唐楼的成本，和市建局就协助永利街业主和住客作出的特别措施，以及城规会稍后考虑如何修订经核准的Ｈ１９发展计划图，以保留位于地盘Ａ的永利街楼宇。与此同时，市建局继续与项目内所有业主商讨自愿收购，并根据其现行政策向租户提供补偿／安置安排。截至本年十一月底，市建局已成功收购了永利街２４个业权中的１２个，另有一位业主刚接受收购建议，现正办理买卖楼宇手续，市建局亦已或正补偿／安置九个租户。
由于重建项目内永利街所处的地盘Ａ会采取全面保留现有建筑物的做法，而部分永利街业主表示会自行保育而不愿意出售他们的物业给市建局，发展局已向市建局表示，永利街不适宜以《收回土地条例》进行。
（二） 鉴于Ｈ１９项目的历史背景和特殊性，市建局在本年九月向外公布了协助永利街业主／租户的三项特别措施如下：
（１） 为其业主不愿出售单位的租客改善居住环境的措施
（ｉ） 市建局会在该局位于德辅道西４６６号的安置楼宇内，以公屋租金水平出租予永利街的租户。以一个３３０平方呎的单位为例，租金约为１，８００元。市建局亦会免租六个月，以及向每个租户提供搬迁津贴，以一个三人租户为例，约可获７，４００元。如果这些租户最终获配公屋单位或搬离德辅道西４６６号，市建局会向他们提供第二次的搬迁津贴。同时，市建局会向租户发还他们居住在德辅道西４６６号时最高可达六个月的租金，或已缴租金的２５％；
（ｉｉ） 市建局会向每个选择留在永利街居住的租户提供一笔“改善家居环境津贴”，以改善其居住环境，每户的津贴最高为八万元，最少为四万元。市建局亦会给予每个租户另一笔相等于目前他们缴交的两个月租金的津贴，以便他们可以在装修期间，暂时迁往其他地方居住；及
（ｉｉｉ） 市建局亦会向选择迁往其他地方居住的租户提供搬迁津贴。以一个三人租户为例，约可获发７，４００元。他们亦可获发最高八万元或最低四万元的津贴，以改善居住环境。
（２） 为配合业主参与保育永利街而设的“特别复修资助”措施
（ｉ） 市建局会为永利街物业业主提供“公共地方特别复修资助”。假如业主愿意复修，市建局会资助维修费的一半，单幢物业业主最高可获２０万元资助；
（ｉｉ） 至于地盘内由市建局及其他业主共同持有业权的楼宇，市建局会主动联络有关业主进行公共地方的维修工程。以每幢楼宇计算，市建局提供“特别复修资助”最高资助额为２０万元，每位业主可获得市建局按其业权的比例分摊“特别复修资助”；及
（ｉｉｉ） 此外，自住业主如成功申请上述资助，每户另可申请“改善家居环境津贴”，最高为八万元，最少为四万元。
市建局在过去数月已进行永利街租户迁往德辅道西４６６号的相关准备程序。
当日市建局宣布有关措施时，指会待城规会决定启动城规程序，征求行政长官会同行政会议同意发还Ｈ１９核准发展计划图，把永利街剔出图则范围后，才落实上述特别措施。为贯彻“以人为本”的原则，发展局已促请市建局尽快正式落实以上的多项措施，以释永利街租客的疑虑，而无需等待城规会完成修订图则的进一步讨论和相关程序。换句话说，市建局会尽快为现时有意迁往德辅道西４６６号的租户进行调迁；对于不拣选迁往德辅道西４６６号但申请“改善家居环境津贴”的租户，市建局会尽快向合资格租户发放津贴。
不过，根据现行政策，在永利街未被剔出Ｈ１９发展计划图前，市建局仍会继续向业主进行自愿收购，亦会向他们解释上述协助业主维修旧楼的特别措施。一旦城规会决定把永利街剔出Ｈ１９的发展计划图，并进行刊宪程序后，市建局会在刊宪后停止收购永利街物业。
（三） 为协助城规会检讨Ｈ１９发展计划图，市建局已提供关于永利街现有楼宇结构状况和所涉复修费用的资料，以及有关协助永利街业主及住客的特别措施。规划署正谘询相关部门和考虑有关资料。规划署会在二○一一年年初提交文件，供城规会考虑，但相信考虑的范围应只局限于Ｈ１９地盘Ａ的永利街，因为城规会辖下的都会规划小组委员会在二○一○年三月十九日处理这个项目时已表示，在永利街以外的两个发展地盘（即地盘Ｂ和地盘Ｃ）的拟议用途及发展参数可以接受，并无重新检讨该两个地盘规划的需要。事实上，早日完成Ｈ１９这个重建保育兼备的项目，是符合公众利益和照顾到大部分业主和租客的意愿。
完
２０１０年１２月１５日（星期三）
香港时间１２时１５分