立法会十八题：食水管爆裂事故

以下为今日（六月一日）立法会会议上甘乃威议员的提问和发展局局长林郑月娥的书面答复：
 
问题：

近月，香港发生多宗食水管爆裂事故，影响食水供应。尤以２０１１年３月１日清晨于跑马地黄泥涌道的地底食水管突然爆裂事故，所影响的范围最为广泛，包括黄泥涌道、蓝塘道、礼顿道、礼顿山及铜锣湾一带，当中包括律敦治医院和铜锣湾多间酒店及食肆。就此，政府可否告知本会：

（一）发生食水管爆裂事故后，水务署的详细应急计划的详情为何；

（二）发生食水管爆裂事故后，水务署提供临时供水的调配安排需时多久；

（三）过去３年，每年水务署共处理多少宗食水管爆裂的事故，并按１８个区议会分区列出分项数字；在每年的该等个案当中，暂停供水时间最长的１０宗个案的发生日期及时间、接报后截断爆裂水管所需时间、停水时间、有否提供临时供水，以及水务署于事发后多久才开始提供临时供水等资料；

（四）过去３年，在接报的食水管爆裂个案中，有多少宗个案未能达到截断爆裂水管所需时间的服务目标，以及未能达标的原因为何；

（五）过去３年，在接报的食水管爆裂个案当中，有多少宗个案未能达到停水时间的服务目标，以及未能达标的原因为何；

（六）水务署４个分署各有多少临时供水的水箱及水车，以及该等水箱及水车的存放地点为何；及

（七）鉴于政府表示或须增添临时供水的水车，以应付不时之需，详情为何，以及需要多少款项？

答复：

主席：

本港的输水网络因应用水需求而逐渐发展，系统规模庞大而复杂，总长度达７ ８００公里。香港的山丘地形令供水水压偏高，而为了善用珍贵的土地资源，配水库多兴建于较高位置，加上泥土移动和外在干扰，已老化的供水网络无可避免会出现爆裂及渗漏的情况。我们非常明白暂停供水会为市民带来不便，而某些停水个案亦会对交通造成影响。水务署正采取多管齐下的方式处理有关问题，包括透过检漏积极防止水管爆裂、进行水管更换及修复计划以更换老化水管及实施水压管理。在陆续推行此等措施后，水管爆裂的宗数已由２０００－０１年度高峰期的２ ５００宗，回落至２０１０－１１年度的６０９宗。水管渗漏率亦由２００１年２５％下降至２０１０年的２０％。我们预期更换及修复计划完成后，有关数字会进一步下降至１５％。

就问题的七个部分，我现答复如下：


（一）水务署有一套既定的程序处理水管爆裂事故。在收到水管爆裂报告后，水务署的专责小队会立即被调派到事故现场，锁定有关水管并截断供水，并召唤承建商到场进行维修。如事故会影响现场交通，该署会联络警务处、运输署、路政署等相关部门，作出所需的交通改道安排，以便进行维修。如维修工作会影响其他公用设施，该署会联络有关的公用事业机构，以保护他们的设施。

当截断有关水管的供水后，用户的供水可能受到紧急维修工作的影响。为了减低对用户的影响，水务署会采取下列步骤：

（ｉ）在可行情况下，水务署会首先安排受影响地区由其他供水区替代供水，以维持正常服务，使有关用户的供水不受影响。

（ｉｉ）若不能由其他供水区替代供水，水务署便会按如下先后次序，向受影响的用户提供临时供水，以应付其基本需要：
（ａ）在位置便利的消防栓安装街喉；以及
（ｂ）调配水车及水箱到受影响地区。

公众可致电水务署客户谘询中心的热线，取得水管爆裂事故的最新消息。至于会影响大量用户的事故，水务署会将资料上载到水务署的网页。此外，亦会就严重事故在电台作出公告及发布新闻稿。谘询热线的员工亦会与事故现场的人员保持密切联系，以获得最新消息。

（二）若不能由其他供水区替代供水，署方便会向受影响的用户提供临时供水，以应付其基本需要。

水务署计划在截断水管的目标时间内（即直径３００毫米及以下的水管为１小时１５分钟、直径３００毫米以上为２小时或在完全截断爆裂的水管的时间，以最早时间计算），便开始安排由其他供水区供水、安装街喉或调派水车及水箱。

（三）在２００８－０９、２００９－１０及２０１０－１１年度，食水管爆裂的个案数目按１８个区议会分区表列于附表一。

在过去三年，接报后截断爆喉所需的平均时间约为０．９５小时，而平均停水时间约为４．２６小时。当中有６３７宗个案需要提供临时供水。在过去三年，开始提供临时供水服务所需的平均时间如下：

　　　　　　　　　　从截断爆喉至开始提供临时供水
年度　　　　　　　　　　服务所需的平均时间
──　　　　　　　　──────────────
２００８－０９　　　　　　０．６４小时
２００９－１０　　　　　　０．５１小时
２０１０－１１　　　　　　０．３７小时

每年暂停供水时间最长的１０宗个案的有关资料表列于附表二。

（四）水务署就处理水管爆裂工作的服务承诺及过去三年取得的成绩表列于附表三。

在过去三年共１ ４２１宗食水管爆裂个案中，有７１宗需较长时间截断爆喉，主要原因包括：

（ｉ）因闸掣故障而须关闭其他闸掣；
（ｉｉ）有关抢修队正在处理其他的水管爆裂事故；以及
（ｉｉｉ）爆裂水管的位置偏远，抢修队需要较长时间才能到达。

（五）水务署就停水时间的服务承诺及过去三年取得的成绩表列于附表四。

在过去三年共１ ４２１宗食水管爆裂个案中，有１８７宗需较长时间恢复供水，主要是由于以下原因导致需要较长时间进行水管维修。

（ｉ）为保护在水管附近密集的其他公共事业设施及装置，只能使用较轻型的机械；
（ｉｉ）需移除包围爆裂水管的混凝土墩；以及
（ｉｉｉ）需待稳定喉管的新混凝土座凝固，才能恢复供水。

（六）水务署现有５部水车（每部水车容量为６至８立方米）及１０４个水箱，大部分水箱的容量为１立方米，而小部分则为１．５立方米。水车及水箱的分布及存放地点表列于附表五。因应情况，我们会安排跨区调动水车及水箱以应付各区的需要。

（七）我们现时有１０４个水箱，在跨区调动下，数目可以满足需要，但为应付紧急情况下的首轮供水及往后为水箱补充食水的需要，我们正积极考虑增加每个分区的水车数目，以便在单一水管爆裂事故中，我们进行跨区调派时可按需要出动共１０部水车，拟增加的５部水车所需款项约为６７５万。

完

２０１１年６月１日（星期三）
香港时间１６时２３分

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