以下为今日（六月八日）立法会会议上甘乃威议员的提问和发展局局长林郑月娥的书面答复：
问题：
维多利亚港两岸的海滨为重要的公共资产，社会大众对有关的规划、发展、设计及管理都十分关注。就此，政府可否告知本会：
（一）就于香港岛北岸发展一条有完整性及连接性的海滨长廊由中西区的西环直达东区的小西湾一带，政府有否订定发展该项目以及当中各分段的时间表；
（二）可能会影响香港岛北岸的海滨长廊的完整性及连接性的私人物业或土地，以及政府物业或土地的详细数字分别为何；政府就此分别有何解决方案；有否定下时间表于其他地区重置该等政府物业；及
（三）政府会否以公私营合作的模式设计、建造及营运中环新海滨用地，以至整个香港岛北岸海滨的发展项目；如会，详情为何？
答复：
主席：
就问题的三部分，我的回复如下：
（一）维多利亚港是香港的象征，是最珍贵的公有天然资产。政府近年致力推动优化海滨的工作，改善海滨的畅达性，透过有效的资源分配，并视乎海滨土地的实际情况，逐步建设维港两岸的海滨长廊，供市民享用。在订定及推展各项优化海滨措施时，政府会以前共建维港委员会就维港两岸二十二个行动区的建议为蓝本，并根据各项目的实际情况逐步进行，由在二○一○年成立的海滨事务委员会继续监察有关进度，和提出新的优化建议。在港岛北岸方面，除了推展中环新海滨的发展外，当局亦在其他行动区积极落实各项优化海滨工程。最近两年完成的工程包括位于前上环大笪地的中西区海滨长廊上环段、中山纪念公园的公园区、连接这两个地点之间的海滨行人道、中环九号和十号码头前面的休憩用地、沿前北角邨东面用地的临时海滨长廊及爱秩序湾公园等。而鲗鱼涌海裕街临时海滨长廊的发展及为港岛东海旁地区制订优化计划的《港岛东海旁研究》亦正在进行中。有关港岛北岸各个行动区海旁用地的现有用途或主要发展计划见附件。
（二）目前，有部分港岛北岸的海滨用地被公共设施使用或属于私人业权（详见附件）。这些问题需要按个别情况逐一解决。在考虑政府设施是否有需要设置在海滨时，当局会首先考虑有关设施在运作上是否有必要设置于海旁、同时参考由前共建维港委员会订定而海滨事务委员会继续沿用的“海港规划原则”；以及规划署的《香港规划标准与准则》内就海旁规划的城市设计指引。此外，当局亦会考虑有关地点在法定规划图则上的规划意向、政府部门、海滨事务委员会和区议会的意见等。如发现设施并没有必要设置于海旁，我们会探讨是否可把有关设施搬迁至其他非海旁用地（如位于城西道的巴士总站）。对于一些有实际需要而必须设置在海旁的政府建筑物，当局会在可行的情况下考虑把建筑物后移，或预留临海一边的土地作兴建海滨长廊之用（如中西区海滨长廊上环段）。假如设施因实际运作需要在现阶段未能立刻搬迁或后移，我们便会探讨美化外观和加设园景的可行性，从而达致优化海滨的目标（如西湾河水警总区总部及水警港口分区基地的建议美化工程）。
就涉及私人土地业权的用地及建筑物，我们乐见部分业权持有人和发展商与我们衷诚合作，协助我们进行优化海滨的工作。例如鲗鱼涌海裕街临时海滨长廊的发展，我们得到新香港隧道有限公司的配合，释出一段约九十米长、六米阔的临海土地，让我们得以发展一条连贯的临时海滨长廊。这是经过一段长时间磋商以及各方努力后达到的成果。在其他涉及私人土地业权的用地，我们会认真研究各项可行措施，为落实连贯的海滨长廊创造有利的条件。
（三）中环新海滨共有八幅主要用地。我们计划以公私营合作模式发展当中数幅用地。我们希望通过采用公私营合作模式，善用私营机构的创意和专业知识，以获得更具创意的设计方案，和引进更能持续发展及灵活的管理，从而缔造朝气蓬勃、绿化和畅达的中环新海滨，供市民享用。
正如较早之前在发展事务委员会的会议上报告，当局已计划以公私营合作模式，透过土地契约发展中环新海滨一号和二号用地。在拟议的契约期满时，有关用地连同上面的建设将一并交还政府。由于一号和二号用地部分范围内须进行中环湾仔绕道的相关工程直至二○一五年七月，这两幅用地的发展需要一段时间才可落实。
我们现亦正探讨是否可采用公私营合作模式发展四号及七号用地（整幅或部分）。在得到海滨事务委员会的支持下，我们已聘请独立的顾问公司，研究以公私营合作模式发展这两幅用地的可行性。现阶段我们正搜集市场意向，邀请私营机构在二○一一年六月三十日前就以公私营合作模式发展四号及七号用地的潜力表达意见。
我们亦积极研究在港岛北岸是否有其他海滨用地可考虑以公私营合作模式发展。根据《港岛东海旁研究》的第二阶段公众参与的结果，我们计划将拟建的鲗鱼涌海裕街临时海滨长廊地段、毗连的两幅现时划作“其他指定用途”注明“文化及／或商业、消闲及与旅游有关的用途”的土地及邻近的东区海底隧道出口上盖土地一并以公私营合作模式发展。规划署在《港岛东海旁研究》最近完成的第三阶段公众参与活动中吸纳了更多意见，我们于未来进行这个项目时，将参考有关研究的推荐方案。整个研究预计于二○一一年内完成。
完
２０１１年６月８日（星期三）
香港时间１７时３１分